10月(yuè)18日，習(xí)近平在中國共産黨第十九次全國代表大(dà)會上作報告。

新華社記者 鞠鵬 攝

同志們：

現在，我代表第十八屆中央委員(yuán)會向大(dà)會作報告。

中國共産黨第十九次全國代表大(dà)會，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時(shí)代的(de)關鍵時(shí)期召開的(de)一次十分(fēn)重要的(de)大(dà)會。

大(dà)會的(de)主題是：不忘初心，牢記使命，高(gāo)舉中國特色社會主義偉大(dà)旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大(dà)勝利，爲實現中華民族偉大(dà)複興的(de)中國夢不懈奮鬥。

不忘初心，方得(de)始終。中國共産黨人(rén)的(de)初心和(hé)使命，就是爲中國人(rén)民謀幸福，爲中華民族謀複興。這(zhè)個(gè)初心和(hé)使命是激勵中國共産黨人(rén)不斷前進的(de)根本動力。全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人(rén)民同呼吸、共命運、心連心，永遠(yuǎn)把人(rén)民對(duì)美(měi)好生活的(de)向往作爲奮鬥目标，以永不懈怠的(de)精神狀态和(hé)一往無前的(de)奮鬥姿态，繼續朝著(zhe)實現中華民族偉大(dà)複興的(de)宏偉目标奮勇前進。

當前，國内外形勢正在發生深刻複雜(zá)變化(huà)，我國發展仍處于重要戰略機遇期，前景十分(fēn)光(guāng)明(míng)，挑戰也(yě)十分(fēn)嚴峻。全黨同志一定要登高(gāo)望遠(yuǎn)、居安思危，勇于變革、勇于創新，永不僵化(huà)、永不停滞，團結帶領全國各族人(rén)民決勝全面建成小康社會，奮力奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大(dà)勝利。

一、過去五年的(de)工作和(hé)曆史性變革

十八大(dà)以來(lái)的(de)五年，是黨和(hé)國家發展進程中極不平凡的(de)五年。面對(duì)世界經濟複蘇乏力、局部沖突和(hé)動蕩頻(pín)發、全球性問題加劇的(de)外部環境，面對(duì)我國經濟發展進入新常态等一系列深刻變化(huà)，我們堅持穩中求進工作總基調，迎難而上，開拓進取，取得(de)了(le)改革開放和(hé)社會主義現代化(huà)建設的(de)曆史性成就。

爲貫徹十八大(dà)精神，黨中央召開七次全會，分(fēn)别就政府機構改革和(hé)職能轉變、全面深化(huà)改革、全面推進依法治國、制定"十三五"規劃、全面從嚴治黨等重大(dà)問題作出決定和(hé)部署。五年來(lái)，我們統籌推進"五位一體"總體布局、協調推進"四個(gè)全面"戰略布局，"十二五"規劃勝利完成，"十三五"規劃順利實施，黨和(hé)國家事業全面開創新局面。

經濟建設取得(de)重大(dà)成就。堅定不移貫徹新發展理(lǐ)念，堅決端正發展觀念、轉變發展方式，發展質量和(hé)效益不斷提升。經濟保持中高(gāo)速增長(cháng)，在世界主要國家中名列前茅，國内生産總值從五十四萬億元增長(cháng)到八十萬億元，穩居世界第二，對(duì)世界經濟增長(cháng)貢獻率超過百分(fēn)之三十。供給側結構性改革深入推進，經濟結構不斷優化(huà)，數字經濟等新興産業蓬勃發展，高(gāo)鐵、公路、橋梁、港口、機場(chǎng)等基礎設施建設快(kuài)速推進。農業現代化(huà)穩步推進，糧食生産能力達到一萬二千億斤。城(chéng)鎮化(huà)率年均提高(gāo)一點二個(gè)百分(fēn)點，八千多(duō)萬農業轉移人(rén)口成爲城(chéng)鎮居民。區(qū)域發展協調性增強，"一帶一路"建設、京津冀協同發展、長(cháng)江經濟帶發展成效顯著。創新驅動發展戰略大(dà)力實施，創新型國家建設成果豐碩，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大(dà)飛(fēi)機等重大(dà)科技成果相繼問世。南(nán)海島礁建設積極推進。開放型經濟新體制逐步健全，對(duì)外貿易、對(duì)外投資、外彙儲備穩居世界前列。

全面深化(huà)改革取得(de)重大(dà)突破。蹄疾步穩推進全面深化(huà)改革，堅決破除各方面體制機制弊端。改革全面發力、多(duō)點突破、縱深推進，著(zhe)力增強改革系統性、整體性、協同性，壓茬拓展改革廣度和(hé)深度，推出一千五百多(duō)項改革舉措，重要領域和(hé)關鍵環節改革取得(de)突破性進展，主要領域改革主體框架基本确立。中國特色社會主義制度更加完善，國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)水(shuǐ)平明(míng)顯提高(gāo)，全社會發展活力和(hé)創新活力明(míng)顯增強。

民主法治建設邁出重大(dà)步伐。積極發展社會主義民主政治，推進全面依法治國，黨的(de)領導、人(rén)民當家作主、依法治國有機統一的(de)制度建設全面加強，黨的(de)領導體制機制不斷完善，社會主義民主不斷發展，黨内民主更加廣泛，社會主義協商民主全面展開，愛(ài)國統一戰線鞏固發展，民族宗教工作創新推進。科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法深入推進，法治國家、法治政府、法治社會建設相互促進，中國特色社會主義法治體系日益完善，全社會法治觀念明(míng)顯增強。國家監察體制改革試點取得(de)實效，行政體制改革、司法體制改革、權力運行制約和(hé)監督體系建設有效實施。

思想文化(huà)建設取得(de)重大(dà)進展。加強黨對(duì)意識形态工作的(de)領導，黨的(de)理(lǐ)論創新全面推進，馬克思主義在意識形态領域的(de)指導地位更加鮮明(míng)，中國特色社會主義和(hé)中國夢深入人(rén)心，社會主義核心價值觀和(hé)中華優秀傳統文化(huà)廣泛弘揚，群衆性精神文明(míng)創建活動紮實開展。公共文化(huà)服務水(shuǐ)平不斷提高(gāo)，文藝創作持續繁榮，文化(huà)事業和(hé)文化(huà)産業蓬勃發展，互聯網建設管理(lǐ)運用(yòng)不斷完善，全民健身和(hé)競技體育全面發展。主旋律更加響亮，正能量更加強勁，文化(huà)自信得(de)到彰顯，國家文化(huà)軟實力和(hé)中華文化(huà)影(yǐng)響力大(dà)幅提升，全黨全社會思想上的(de)團結統一更加鞏固。

人(rén)民生活不斷改善。深入貫徹以人(rén)民爲中心的(de)發展思想，一大(dà)批惠民舉措落地實施，人(rén)民獲得(de)感顯著增強。脫貧攻堅戰取得(de)決定性進展，六千多(duō)萬貧困人(rén)口穩定脫貧，貧困發生率從百分(fēn)之十點二下(xià)降到百分(fēn)之四以下(xià)。教育事業全面發展，中西部和(hé)農村(cūn)教育明(míng)顯加強。就業狀況持續改善，城(chéng)鎮新增就業年均一千三百萬人(rén)以上。城(chéng)鄉居民收入增速超過經濟增速，中等收入群體持續擴大(dà)。覆蓋城(chéng)鄉居民的(de)社會保障體系基本建立，人(rén)民健康和(hé)醫療衛生水(shuǐ)平大(dà)幅提高(gāo)，保障性住房(fáng)建設穩步推進。社會治理(lǐ)體系更加完善，社會大(dà)局保持穩定，國家安全全面加強。

生态文明(míng)建設成效顯著。大(dà)力度推進生态文明(míng)建設，全黨全國貫徹綠(lǜ)色發展理(lǐ)念的(de)自覺性和(hé)主動性顯著增強，忽視生态環境保護的(de)狀況明(míng)顯改變。生态文明(míng)制度體系加快(kuài)形成，主體功能區(qū)制度逐步健全，國家公園體制試點積極推進。全面節約資源有效推進，能源資源消耗強度大(dà)幅下(xià)降。重大(dà)生态保護和(hé)修複工程進展順利，森林(lín)覆蓋率持續提高(gāo)。生态環境治理(lǐ)明(míng)顯加強，環境狀況得(de)到改善。引導應對(duì)氣候變化(huà)國際合作，成爲全球生态文明(míng)建設的(de)重要參與者、貢獻者、引領者。

強軍興軍開創新局面。著(zhe)眼于實現中國夢強軍夢，制定新形勢下(xià)軍事戰略方針，全力推進國防和(hé)軍隊現代化(huà)。召開古田全軍政治工作會議(yì)，恢複和(hé)發揚我黨我軍光(guāng)榮傳統和(hé)優良作風，人(rén)民軍隊政治生态得(de)到有效治理(lǐ)。國防和(hé)軍隊改革取得(de)曆史性突破，形成軍委管總、戰區(qū)主戰、軍種主建新格局，人(rén)民軍隊組織架構和(hé)力量體系實現革命性重塑。加強練兵(bīng)備戰，有效遂行海上維權、反恐維穩、搶險救災、國際維和(hé)、亞丁灣護航、人(rén)道主義救援等重大(dà)任務，武器裝備加快(kuài)發展，軍事鬥争準備取得(de)重大(dà)進展。人(rén)民軍隊在中國特色強軍之路上邁出堅定步伐。

港澳台工作取得(de)新進展。全面準确貫徹"一國兩制"方針，牢牢掌握憲法和(hé)基本法賦予的(de)中央對(duì)香港、澳門全面管治權，深化(huà)内地和(hé)港澳地區(qū)交流合作，保持香港、澳門繁榮穩定。堅持一個(gè)中國原則和(hé)"九二共識"，推動兩岸關系和(hé)平發展，加強兩岸經濟文化(huà)交流合作，實現兩岸領導人(rén)曆史性會晤。妥善應對(duì)台灣局勢變化(huà)，堅決反對(duì)和(hé)遏制"台獨"分(fēn)裂勢力，有力維護台海和(hé)平穩定。

全方位外交布局深入展開。全面推進中國特色大(dà)國外交，形成全方位、多(duō)層次、立體化(huà)的(de)外交布局，爲我國發展營造了(le)良好外部條件。實施共建"一帶一路"倡議(yì)，發起創辦亞洲基礎設施投資銀行，設立絲路基金，舉辦首屆"一帶一路"國際合作高(gāo)峰論壇、亞太經合組織領導人(rén)非正式會議(yì)、二十國集團領導人(rén)杭州峰會、金磚國家領導人(rén)廈門會晤、亞信峰會。倡導構建人(rén)類命運共同體，促進全球治理(lǐ)體系變革。我國國際影(yǐng)響力、感召力、塑造力進一步提高(gāo)，爲世界和(hé)平與發展作出新的(de)重大(dà)貢獻。

全面從嚴治黨成效卓著。全面加強黨的(de)領導和(hé)黨的(de)建設，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動全黨尊崇黨章(zhāng)，增強政治意識、大(dà)局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和(hé)集中統一領導，嚴明(míng)黨的(de)政治紀律和(hé)政治規矩，層層落實管黨治黨政治責任。堅持照(zhào)鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的(de)要求，開展黨的(de)群衆路線教育實踐活動和(hé)"三嚴三實"專題教育，推進"兩學一做(zuò)"學習(xí)教育常态化(huà)制度化(huà)，全黨理(lǐ)想信念更加堅定、黨性更加堅強。貫徹新時(shí)期好幹部标準，選人(rén)用(yòng)人(rén)狀況和(hé)風氣明(míng)顯好轉。黨的(de)建設制度改革深入推進，黨内法規制度體系不斷完善。把紀律挺在前面，著(zhe)力解決人(rén)民群衆反映最強烈、對(duì)黨的(de)執政基礎威脅最大(dà)的(de)突出問題。出台中央八項規定，嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂(yuè)主義和(hé)奢靡之風，堅決反對(duì)特權。巡視利劍作用(yòng)彰顯，實現中央和(hé)省級黨委巡視全覆蓋。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅定不移"打虎"、"拍(pāi)蠅"、"獵狐"，不敢腐的(de)目标初步實現，不能腐的(de)籠子越紮越牢，不想腐的(de)堤壩正在構築，反腐敗鬥争壓倒性态勢已經形成并鞏固發展。

五年來(lái)的(de)成就是全方位的(de)、開創性的(de)，五年來(lái)的(de)變革是深層次的(de)、根本性的(de)。五年來(lái)，我們黨以巨大(dà)的(de)政治勇氣和(hé)強烈的(de)責任擔當，提出一系列新理(lǐ)念新思想新戰略，出台一系列重大(dà)方針政策，推出一系列重大(dà)舉措，推進一系列重大(dà)工作，解決了(le)許多(duō)長(cháng)期想解決而沒有解決的(de)難題，辦成了(le)許多(duō)過去想辦而沒有辦成的(de)大(dà)事，推動黨和(hé)國家事業發生曆史性變革。這(zhè)些曆史性變革，對(duì)黨和(hé)國家事業發展具有重大(dà)而深遠(yuǎn)的(de)影(yǐng)響。

五年來(lái)，我們勇于面對(duì)黨面臨的(de)重大(dà)風險考驗和(hé)黨内存在的(de)突出問題，以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡，消除了(le)黨和(hé)國家内部存在的(de)嚴重隐患，黨内政治生活氣象更新，黨内政治生态明(míng)顯好轉，黨的(de)創造力、凝聚力、戰鬥力顯著增強，黨的(de)團結統一更加鞏固，黨群關系明(míng)顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發出新的(de)強大(dà)生機活力，爲黨和(hé)國家事業發展提供了(le)堅強政治保證。

同時(shí)，必須清醒看到，我們的(de)工作還(hái)存在許多(duō)不足，也(yě)面臨不少困難和(hé)挑戰。主要是：發展不平衡不充分(fēn)的(de)一些突出問題尚未解決，發展質量和(hé)效益還(hái)不高(gāo)，創新能力不夠強，實體經濟水(shuǐ)平有待提高(gāo)，生态環境保護任重道遠(yuǎn)；民生領域還(hái)有不少短闆，脫貧攻堅任務艱巨，城(chéng)鄉區(qū)域發展和(hé)收入分(fēn)配差距依然較大(dà)，群衆在就業、教育、醫療、居住、養老等方面面臨不少難題；社會文明(míng)水(shuǐ)平尚需提高(gāo)；社會矛盾和(hé)問題交織疊加，全面依法治國任務依然繁重，國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力有待加強；意識形态領域鬥争依然複雜(zá)，國家安全面臨新情況；一些改革部署和(hé)重大(dà)政策措施需要進一步落實；黨的(de)建設方面還(hái)存在不少薄弱環節。這(zhè)些問題，必須著(zhe)力加以解決。

五年來(lái)的(de)成就，是黨中央堅強領導的(de)結果，更是全黨全國各族人(rén)民共同奮鬥的(de)結果。我代表中共中央，向全國各族人(rén)民，向各民主黨派、各人(rén)民團體和(hé)各界愛(ài)國人(rén)士，向香港特别行政區(qū)同胞、澳門特别行政區(qū)同胞和(hé)台灣同胞以及廣大(dà)僑胞，向關心和(hé)支持中國現代化(huà)建設的(de)各國朋友，表示衷心的(de)感謝！

同志們！改革開放之初，我們黨發出了(le)走自己的(de)路、建設中國特色社會主義的(de)偉大(dà)号召。從那時(shí)以來(lái)，我們黨團結帶領全國各族人(rén)民不懈奮鬥，推動我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，推動我國國際地位實現前所未有的(de)提升，黨的(de)面貌、國家的(de)面貌、人(rén)民的(de)面貌、軍隊的(de)面貌、中華民族的(de)面貌發生了(le)前所未有的(de)變化(huà)，中華民族正以嶄新姿态屹立于世界的(de)東方。

經過長(cháng)期努力，中國特色社會主義進入了(le)新時(shí)代，這(zhè)是我國發展新的(de)曆史方位。

中國特色社會主義進入新時(shí)代，意味著(zhe)近代以來(lái)久經磨難的(de)中華民族迎來(lái)了(le)從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的(de)偉大(dà)飛(fēi)躍，迎來(lái)了(le)實現中華民族偉大(dà)複興的(de)光(guāng)明(míng)前景；意味著(zhe)科學社會主義在二十一世紀的(de)中國煥發出強大(dà)生機活力，在世界上高(gāo)高(gāo)舉起了(le)中國特色社會主義偉大(dà)旗幟；意味著(zhe)中國特色社會主義道路、理(lǐ)論、制度、文化(huà)不斷發展，拓展了(le)發展中國家走向現代化(huà)的(de)途徑，給世界上那些既希望加快(kuài)發展又希望保持自身獨立性的(de)國家和(hé)民族提供了(le)全新選擇，爲解決人(rén)類問題貢獻了(le)中國智慧和(hé)中國方案。

這(zhè)個(gè)新時(shí)代，是承前啓後、繼往開來(lái)、在新的(de)曆史條件下(xià)繼續奪取中國特色社會主義偉大(dà)勝利的(de)時(shí)代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化(huà)強國的(de)時(shí)代，是全國各族人(rén)民團結奮鬥、不斷創造美(měi)好生活、逐步實現全體人(rén)民共同富裕的(de)時(shí)代，是全體中華兒(ér)女(nǚ)勠力同心、奮力實現中華民族偉大(dà)複興中國夢的(de)時(shí)代，是我國日益走近世界舞台中央、不斷爲人(rén)類作出更大(dà)貢獻的(de)時(shí)代。

中國特色社會主義進入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經轉化(huà)爲人(rén)民日益增長(cháng)的(de)美(měi)好生活需要和(hé)不平衡不充分(fēn)的(de)發展之間的(de)矛盾。我國穩定解決了(le)十幾億人(rén)的(de)溫飽問題，總體上實現小康，不久将全面建成小康社會，人(rén)民美(měi)好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物(wù)質文化(huà)生活提出了(le)更高(gāo)要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的(de)要求日益增長(cháng)。同時(shí)，我國社會生産力水(shuǐ)平總體上顯著提高(gāo)，社會生産能力在很多(duō)方面進入世界前列，更加突出的(de)問題是發展不平衡不充分(fēn)，這(zhè)已經成爲滿足人(rén)民日益增長(cháng)的(de)美(měi)好生活需要的(de)主要制約因素。

必須認識到，我國社會主要矛盾的(de)變化(huà)是關系全局的(de)曆史性變化(huà)，對(duì)黨和(hé)國家工作提出了(le)許多(duō)新要求。我們要在繼續推動發展的(de)基礎上，著(zhe)力解決好發展不平衡不充分(fēn)問題，大(dà)力提升發展質量和(hé)效益，更好滿足人(rén)民在經濟、政治、文化(huà)、社會、生态等方面日益增長(cháng)的(de)需要，更好推動人(rén)的(de)全面發展、社會全面進步。

必須認識到，我國社會主要矛盾的(de)變化(huà)，沒有改變我們對(duì)我國社會主義所處曆史階段的(de)判斷，我國仍處于并将長(cháng)期處于社會主義初級階段的(de)基本國情沒有變，我國是世界最大(dà)發展中國家的(de)國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這(zhè)個(gè)基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這(zhè)個(gè)最大(dà)實際，牢牢堅持黨的(de)基本路線這(zhè)個(gè)黨和(hé)國家的(de)生命線、人(rén)民的(de)幸福線，領導和(hé)團結全國各族人(rén)民，以經濟建設爲中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，爲把我國建設成爲富強民主文明(míng)和(hé)諧美(měi)麗的(de)社會主義現代化(huà)強國而奮鬥。

同志們！中國特色社會主義進入新時(shí)代，在中華人(rén)民共和(hé)國發展史上、中華民族發展史上具有重大(dà)意義，在世界社會主義發展史上、人(rén)類社會發展史上也(yě)具有重大(dà)意義。全黨要堅定信心、奮發有爲，讓中國特色社會主義展現出更加強大(dà)的(de)生命力！

二、新時(shí)代中國共産黨的(de)曆史使命

一百年前，十月(yuè)革命一聲炮響，給中國送來(lái)了(le)馬克思列甯主義。中國先進分(fēn)子從馬克思列甯主義的(de)科學真理(lǐ)中看到了(le)解決中國問題的(de)出路。在近代以後中國社會的(de)劇烈運動中，在中國人(rén)民反抗封建統治和(hé)外來(lái)侵略的(de)激烈鬥争中，在馬克思列甯主義同中國工人(rén)運動的(de)結合過程中，一九二一年中國共産黨應運而生。從此，中國人(rén)民謀求民族獨立、人(rén)民解放和(hé)國家富強、人(rén)民幸福的(de)鬥争就有了(le)主心骨，中國人(rén)民就從精神上由被動轉爲主動。

中華民族有五千多(duō)年的(de)文明(míng)曆史，創造了(le)燦爛的(de)中華文明(míng)，爲人(rén)類作出了(le)卓越貢獻，成爲世界上偉大(dà)的(de)民族。鴉片戰争後，中國陷入内憂外患的(de)黑(hēi)暗境地，中國人(rén)民經曆了(le)戰亂頻(pín)仍、山河(hé)破碎、民不聊生的(de)深重苦難。爲了(le)民族複興，無數仁人(rén)志士不屈不撓、前仆後繼，進行了(le)可(kě)歌(gē)可(kě)泣的(de)鬥争，進行了(le)各式各樣的(de)嘗試，但終究未能改變舊(jiù)中國的(de)社會性質和(hé)中國人(rén)民的(de)悲慘命運。

實現中華民族偉大(dà)複興是近代以來(lái)中華民族最偉大(dà)的(de)夢想。中國共産黨一經成立，就把實現共産主義作爲黨的(de)最高(gāo)理(lǐ)想和(hé)最終目标，義無反顧肩負起實現中華民族偉大(dà)複興的(de)曆史使命，團結帶領人(rén)民進行了(le)艱苦卓絕的(de)鬥争，譜寫了(le)氣吞山河(hé)的(de)壯麗史詩。

我們黨深刻認識到，實現中華民族偉大(dà)複興，必須推翻壓在中國人(rén)民頭上的(de)帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大(dà)山，實現民族獨立、人(rén)民解放、國家統一、社會穩定。我們黨團結帶領人(rén)民找到了(le)一條以農村(cūn)包圍城(chéng)市、武裝奪取政權的(de)正确革命道路，進行了(le)二十八年浴血奮戰，完成了(le)新民主主義革命，一九四九年建立了(le)中華人(rén)民共和(hé)國，實現了(le)中國從幾千年封建專制政治向人(rén)民民主的(de)偉大(dà)飛(fēi)躍。

我們黨深刻認識到，實現中華民族偉大(dà)複興，必須建立符合我國實際的(de)先進社會制度。我們黨團結帶領人(rén)民完成社會主義革命，确立社會主義基本制度，推進社會主義建設，完成了(le)中華民族有史以來(lái)最爲廣泛而深刻的(de)社會變革，爲當代中國一切發展進步奠定了(le)根本政治前提和(hé)制度基礎，實現了(le)中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的(de)偉大(dà)飛(fēi)躍。

我們黨深刻認識到，實現中華民族偉大(dà)複興，必須合乎時(shí)代潮流、順應人(rén)民意願，勇于改革開放，讓黨和(hé)人(rén)民事業始終充滿奮勇前進的(de)強大(dà)動力。我們黨團結帶領人(rén)民進行改革開放新的(de)偉大(dà)革命，破除阻礙國家和(hé)民族發展的(de)一切思想和(hé)體制障礙，開辟了(le)中國特色社會主義道路，使中國大(dà)踏步趕上時(shí)代。

九十六年來(lái)，爲了(le)實現中華民族偉大(dà)複興的(de)曆史使命，無論是弱小還(hái)是強大(dà)，無論是順境還(hái)是逆境，我們黨都初心不改、矢志不渝，團結帶領人(rén)民曆經千難萬險，付出巨大(dà)犧牲，敢于面對(duì)曲折，勇于修正錯誤，攻克了(le)一個(gè)又一個(gè)看似不可(kě)攻克的(de)難關，創造了(le)一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊的(de)人(rén)間奇迹。

同志們！今天，我們比曆史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和(hé)能力實現中華民族偉大(dà)複興的(de)目标。

行百裏者半九十。中華民族偉大(dà)複興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的(de)。全黨必須準備付出更爲艱巨、更爲艱苦的(de)努力。

實現偉大(dà)夢想，必須進行偉大(dà)鬥争。社會是在矛盾運動中前進的(de)，有矛盾就會有鬥争。我們黨要團結帶領人(rén)民有效應對(duì)重大(dà)挑戰、抵禦重大(dà)風險、克服重大(dà)阻力、解決重大(dà)矛盾，必須進行具有許多(duō)新的(de)曆史特點的(de)偉大(dà)鬥争，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的(de)思想和(hé)行爲都是錯誤的(de)。全黨要更加自覺地堅持黨的(de)領導和(hé)我國社會主義制度，堅決反對(duì)一切削弱、歪曲、否定黨的(de)領導和(hé)我國社會主義制度的(de)言行；更加自覺地維護人(rén)民利益，堅決反對(duì)一切損害人(rén)民利益、脫離群衆的(de)行爲；更加自覺地投身改革創新時(shí)代潮流，堅決破除一切頑瘴痼疾；更加自覺地維護我國主權、安全、發展利益，堅決反對(duì)一切分(fēn)裂祖國、破壞民族團結和(hé)社會和(hé)諧穩定的(de)行爲；更加自覺地防範各種風險，堅決戰勝一切在政治、經濟、文化(huà)、社會等領域和(hé)自然界出現的(de)困難和(hé)挑戰。全黨要充分(fēn)認識這(zhè)場(chǎng)偉大(dà)鬥争的(de)長(cháng)期性、複雜(zá)性、艱巨性，發揚鬥争精神，提高(gāo)鬥争本領，不斷奪取偉大(dà)鬥争新勝利。

實現偉大(dà)夢想，必須建設偉大(dà)工程。這(zhè)個(gè)偉大(dà)工程就是我們黨正在深入推進的(de)黨的(de)建設新的(de)偉大(dà)工程。曆史已經并将繼續證明(míng)，沒有中國共産黨的(de)領導，民族複興必然是空想。我們黨要始終成爲時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成爲馬克思主義執政黨，自身必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的(de)先進性和(hé)純潔性的(de)因素，清除一切侵蝕黨的(de)健康肌體的(de)病毒，不斷增強黨的(de)政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力，确保我們黨永葆旺盛生命力和(hé)強大(dà)戰鬥力。

實現偉大(dà)夢想，必須推進偉大(dà)事業。中國特色社會主義是改革開放以來(lái)黨的(de)全部理(lǐ)論和(hé)實踐的(de)主題，是黨和(hé)人(rén)民曆盡千辛萬苦、付出巨大(dà)代價取得(de)的(de)根本成就。中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化(huà)、創造人(rén)民美(měi)好生活的(de)必由之路，中國特色社會主義理(lǐ)論體系是指導黨和(hé)人(rén)民實現中華民族偉大(dà)複興的(de)正确理(lǐ)論，中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的(de)根本制度保障，中國特色社會主義文化(huà)是激勵全黨全國各族人(rén)民奮勇前進的(de)強大(dà)精神力量。全黨要更加自覺地增強道路自信、理(lǐ)論自信、制度自信、文化(huà)自信，既不走封閉僵化(huà)的(de)老路，也(yě)不走改旗易幟的(de)邪路，保持政治定力，堅持實幹興邦，始終堅持和(hé)發展中國特色社會主義。

偉大(dà)鬥争，偉大(dà)工程，偉大(dà)事業，偉大(dà)夢想，緊密聯系、相互貫通(tōng)、相互作用(yòng)，其中起決定性作用(yòng)的(de)是黨的(de)建設新的(de)偉大(dà)工程。推進偉大(dà)工程，要結合偉大(dà)鬥争、偉大(dà)事業、偉大(dà)夢想的(de)實踐來(lái)進行，确保黨在世界形勢深刻變化(huà)的(de)曆史進程中始終走在時(shí)代前列，在應對(duì)國内外各種風險和(hé)考驗的(de)曆史進程中始終成爲全國人(rén)民的(de)主心骨，在堅持和(hé)發展中國特色社會主義的(de)曆史進程中始終成爲堅強領導核心。

同志們！使命呼喚擔當，使命引領未來(lái)。我們要不負人(rén)民重托、無愧曆史選擇，在新時(shí)代中國特色社會主義的(de)偉大(dà)實踐中，以黨的(de)堅強領導和(hé)頑強奮鬥，激勵全體中華兒(ér)女(nǚ)不斷奮進，凝聚起同心共築中國夢的(de)磅礴力量！

三、新時(shí)代中國特色社會主義思想和(hé)基本方略

十八大(dà)以來(lái)，國内外形勢變化(huà)和(hé)我國各項事業發展都給我們提出了(le)一個(gè)重大(dà)時(shí)代課題，這(zhè)就是必須從理(lǐ)論和(hé)實踐結合上系統回答(dá)新時(shí)代堅持和(hé)發展什(shén)麽樣的(de)中國特色社會主義、怎樣堅持和(hé)發展中國特色社會主義，包括新時(shí)代堅持和(hé)發展中國特色社會主義的(de)總目标、總任務、總體布局、戰略布局和(hé)發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并且要根據新的(de)實踐對(duì)經濟、政治、法治、科技、文化(huà)、教育、民生、民族、宗教、社會、生态文明(míng)、國家安全、國防和(hé)軍隊、"一國兩制"和(hé)祖國統一、統一戰線、外交、黨的(de)建設等各方面作出理(lǐ)論分(fēn)析和(hé)政策指導，以利于更好堅持和(hé)發展中國特色社會主義。

圍繞這(zhè)個(gè)重大(dà)時(shí)代課題，我們黨堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、"三個(gè)代表"重要思想、科學發展觀爲指導，堅持解放思想、實事求是、與時(shí)俱進、求真務實，堅持辯證唯物(wù)主義和(hé)曆史唯物(wù)主義，緊密結合新的(de)時(shí)代條件和(hé)實踐要求，以全新的(de)視野深化(huà)對(duì)共産黨執政規律、社會主義建設規律、人(rén)類社會發展規律的(de)認識，進行艱辛理(lǐ)論探索，取得(de)重大(dà)理(lǐ)論創新成果，形成了(le)新時(shí)代中國特色社會主義思想。

新時(shí)代中國特色社會主義思想，明(míng)确堅持和(hé)發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化(huà)和(hé)中華民族偉大(dà)複興，在全面建成小康社會的(de)基礎上，分(fēn)兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明(míng)和(hé)諧美(měi)麗的(de)社會主義現代化(huà)強國；明(míng)确新時(shí)代我國社會主要矛盾是人(rén)民日益增長(cháng)的(de)美(měi)好生活需要和(hé)不平衡不充分(fēn)的(de)發展之間的(de)矛盾，必須堅持以人(rén)民爲中心的(de)發展思想，不斷促進人(rén)的(de)全面發展、全體人(rén)民共同富裕；明(míng)确中國特色社會主義事業總體布局是"五位一體"、戰略布局是"四個(gè)全面"，強調堅定道路自信、理(lǐ)論自信、制度自信、文化(huà)自信；明(míng)确全面深化(huà)改革總目标是完善和(hé)發展中國特色社會主義制度、推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)；明(míng)确全面推進依法治國總目标是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；明(míng)确黨在新時(shí)代的(de)強軍目标是建設一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風優良的(de)人(rén)民軍隊，把人(rén)民軍隊建設成爲世界一流軍隊；明(míng)确中國特色大(dà)國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人(rén)類命運共同體；明(míng)确中國特色社會主義最本質的(de)特征是中國共産黨領導，中國特色社會主義制度的(de)最大(dà)優勢是中國共産黨領導，黨是最高(gāo)政治領導力量，提出新時(shí)代黨的(de)建設總要求，突出政治建設在黨的(de)建設中的(de)重要地位。

新時(shí)代中國特色社會主義思想，是對(duì)馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、"三個(gè)代表"重要思想、科學發展觀的(de)繼承和(hé)發展，是馬克思主義中國化(huà)最新成果，是黨和(hé)人(rén)民實踐經驗和(hé)集體智慧的(de)結晶，是中國特色社會主義理(lǐ)論體系的(de)重要組成部分(fēn)，是全黨全國人(rén)民爲實現中華民族偉大(dà)複興而奮鬥的(de)行動指南(nán)，必須長(cháng)期堅持并不斷發展。

全黨要深刻領會新時(shí)代中國特色社會主義思想的(de)精神實質和(hé)豐富内涵，在各項工作中全面準确貫徹落實。

（一）堅持黨對(duì)一切工作的(de)領導。黨政軍民學，東西南(nán)北(běi)中，黨是領導一切的(de)。必須增強政治意識、大(dà)局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和(hé)集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高(gāo)度一緻，完善堅持黨的(de)領導的(de)體制機制，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進"五位一體"總體布局，協調推進"四個(gè)全面"戰略布局，提高(gāo)黨把方向、謀大(dà)局、定政策、促改革的(de)能力和(hé)定力，确保黨始終總攬全局、協調各方。

（二）堅持以人(rén)民爲中心。人(rén)民是曆史的(de)創造者，是決定黨和(hé)國家前途命運的(de)根本力量。必須堅持人(rén)民主體地位，堅持立黨爲公、執政爲民，踐行全心全意爲人(rén)民服務的(de)根本宗旨，把黨的(de)群衆路線貫徹到治國理(lǐ)政全部活動之中，把人(rén)民對(duì)美(měi)好生活的(de)向往作爲奮鬥目标，依靠人(rén)民創造曆史偉業。

（三）堅持全面深化(huà)改革。隻有社會主義才能救中國，隻有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。必須堅持和(hé)完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)，堅決破除一切不合時(shí)宜的(de)思想觀念和(hé)體制機制弊端，突破利益固化(huà)的(de)藩籬，吸收人(rén)類文明(míng)有益成果，構建系統完備、科學規範、運行有效的(de)制度體系，充分(fēn)發揮我國社會主義制度優越性。

（四）堅持新發展理(lǐ)念。發展是解決我國一切問題的(de)基礎和(hé)關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠(lǜ)色、開放、共享的(de)發展理(lǐ)念。必須堅持和(hé)完善我國社會主義基本經濟制度和(hé)分(fēn)配制度，毫不動搖鞏固和(hé)發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用(yòng)，更好發揮政府作用(yòng)，推動新型工業化(huà)、信息化(huà)、城(chéng)鎮化(huà)、農業現代化(huà)同步發展，主動參與和(hé)推動經濟全球化(huà)進程，發展更高(gāo)層次的(de)開放型經濟，不斷壯大(dà)我國經濟實力和(hé)綜合國力。

（五）堅持人(rén)民當家作主。堅持黨的(de)領導、人(rén)民當家作主、依法治國有機統一是社會主義政治發展的(de)必然要求。必須堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持和(hé)完善人(rén)民代表大(dà)會制度、中國共産黨領導的(de)多(duō)黨合作和(hé)政治協商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群衆自治制度，鞏固和(hé)發展最廣泛的(de)愛(ài)國統一戰線，發展社會主義協商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人(rén)民當家作主落實到國家政治生活和(hé)社會生活之中。

（六）堅持全面依法治國。全面依法治國是中國特色社會主義的(de)本質要求和(hé)重要保障。必須把黨的(de)領導貫徹落實到依法治國全過程和(hé)各方面，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，完善以憲法爲核心的(de)中國特色社會主義法律體系，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，發展中國特色社會主義法治理(lǐ)論，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法治國和(hé)以德治國相結合，依法治國和(hé)依規治黨有機統一，深化(huà)司法體制改革，提高(gāo)全民族法治素養和(hé)道德素質。

（七）堅持社會主義核心價值體系。文化(huà)自信是一個(gè)國家、一個(gè)民族發展中更基本、更深沉、更持久的(de)力量。必須堅持馬克思主義，牢固樹立共産主義遠(yuǎn)大(dà)理(lǐ)想和(hé)中國特色社會主義共同理(lǐ)想，培育和(hé)踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形态領域主導權和(hé)話(huà)語權，推動中華優秀傳統文化(huà)創造性轉化(huà)、創新性發展，繼承革命文化(huà)，發展社會主義先進文化(huà)，不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)，更好構築中國精神、中國價值、中國力量，爲人(rén)民提供精神指引。

（八）堅持在發展中保障和(hé)改善民生。增進民生福祉是發展的(de)根本目的(de)。必須多(duō)謀民生之利、多(duō)解民生之憂，在發展中補齊民生短闆、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得(de)、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得(de)新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人(rén)民在共建共享發展中有更多(duō)獲得(de)感，不斷促進人(rén)的(de)全面發展、全體人(rén)民共同富裕。建設平安中國，加強和(hé)創新社會治理(lǐ)，維護社會和(hé)諧穩定，确保國家長(cháng)治久安、人(rén)民安居樂(yuè)業。

（九）堅持人(rén)與自然和(hé)諧共生。建設生态文明(míng)是中華民族永續發展的(de)千年大(dà)計。必須樹立和(hé)踐行綠(lǜ)水(shuǐ)青山就是金山銀山的(de)理(lǐ)念，堅持節約資源和(hé)保護環境的(de)基本國策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生态環境，統籌山水(shuǐ)林(lín)田湖草(cǎo)系統治理(lǐ)，實行最嚴格的(de)生态環境保護制度，形成綠(lǜ)色發展方式和(hé)生活方式，堅定走生産發展、生活富裕、生态良好的(de)文明(míng)發展道路，建設美(měi)麗中國，爲人(rén)民創造良好生産生活環境，爲全球生态安全作出貢獻。

（十）堅持總體國家安全觀。統籌發展和(hé)安全，增強憂患意識，做(zuò)到居安思危，是我們黨治國理(lǐ)政的(de)一個(gè)重大(dà)原則。必須堅持國家利益至上，以人(rén)民安全爲宗旨，以政治安全爲根本，統籌外部安全和(hé)内部安全、國土安全和(hé)國民安全、傳統安全和(hé)非傳統安全、自身安全和(hé)共同安全，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設，堅決維護國家主權、安全、發展利益。

（十一）堅持黨對(duì)人(rén)民軍隊的(de)絕對(duì)領導。建設一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風優良的(de)人(rén)民軍隊，是實現"兩個(gè)一百年"奮鬥目标、實現中華民族偉大(dà)複興的(de)戰略支撐。必須全面貫徹黨領導人(rén)民軍隊的(de)一系列根本原則和(hé)制度，确立新時(shí)代黨的(de)強軍思想在國防和(hé)軍隊建設中的(de)指導地位，堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，更加注重聚焦實戰，更加注重創新驅動，更加注重體系建設，更加注重集約高(gāo)效，更加注重軍民融合，實現黨在新時(shí)代的(de)強軍目标。

（十二）堅持"一國兩制"和(hé)推進祖國統一。保持香港、澳門長(cháng)期繁榮穩定，實現祖國完全統一，是實現中華民族偉大(dà)複興的(de)必然要求。必須把維護中央對(duì)香港、澳門特别行政區(qū)全面管治權和(hé)保障特别行政區(qū)高(gāo)度自治權有機結合起來(lái)，确保"一國兩制"方針不會變、不動搖，确保"一國兩制"實踐不變形、不走樣。必須堅持一個(gè)中國原則，堅持"九二共識"，推動兩岸關系和(hé)平發展，深化(huà)兩岸經濟合作和(hé)文化(huà)往來(lái)，推動兩岸同胞共同反對(duì)一切分(fēn)裂國家的(de)活動，共同爲實現中華民族偉大(dà)複興而奮鬥。

（十三）堅持推動構建人(rén)類命運共同體。中國人(rén)民的(de)夢想同各國人(rén)民的(de)夢想息息相通(tōng)，實現中國夢離不開和(hé)平的(de)國際環境和(hé)穩定的(de)國際秩序。必須統籌國内國際兩個(gè)大(dà)局，始終不渝走和(hé)平發展道路、奉行互利共赢的(de)開放戰略，堅持正确義利觀，樹立共同、綜合、合作、可(kě)持續的(de)新安全觀，謀求開放創新、包容互惠的(de)發展前景，促進和(hé)而不同、兼收并蓄的(de)文明(míng)交流，構築尊崇自然、綠(lǜ)色發展的(de)生态體系，始終做(zuò)世界和(hé)平的(de)建設者、全球發展的(de)貢獻者、國際秩序的(de)維護者。

（十四）堅持全面從嚴治黨。勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明(míng)的(de)品格。必須以黨章(zhāng)爲根本遵循，把黨的(de)政治建設擺在首位，思想建黨和(hé)制度治黨同向發力，統籌推進黨的(de)各項建設，抓住"關鍵少數"，堅持"三嚴三實"，堅持民主集中制，嚴肅黨内政治生活，嚴明(míng)黨的(de)紀律，強化(huà)黨内監督，發展積極健康的(de)黨内政治文化(huà)，全面淨化(huà)黨内政治生态，堅決糾正各種不正之風，以零容忍态度懲治腐敗，不斷增強黨自我淨化(huà)、自我完善、自我革新、自我提高(gāo)的(de)能力，始終保持黨同人(rén)民群衆的(de)血肉聯系。

以上十四條，構成新時(shí)代堅持和(hé)發展中國特色社會主義的(de)基本方略。全黨同志必須全面貫徹黨的(de)基本理(lǐ)論、基本路線、基本方略，更好引領黨和(hé)人(rén)民事業發展。

實踐沒有止境，理(lǐ)論創新也(yě)沒有止境。世界每時(shí)每刻都在發生變化(huà)，中國也(yě)每時(shí)每刻都在發生變化(huà)，我們必須在理(lǐ)論上跟上時(shí)代，不斷認識規律，不斷推進理(lǐ)論創新、實踐創新、制度創新、文化(huà)創新以及其他(tā)各方面創新。

同志們！時(shí)代是思想之母，實踐是理(lǐ)論之源。隻要我們善于聆聽(tīng)時(shí)代聲音(yīn)，勇于堅持真理(lǐ)、修正錯誤，二十一世紀中國的(de)馬克思主義一定能夠展現出更強大(dà)、更有說服力的(de)真理(lǐ)力量！

四、決勝全面建成小康社會，開啓全面建設社會主義現代化(huà)國家新征程

改革開放之後，我們黨對(duì)我國社會主義現代化(huà)建設作出戰略安排，提出"三步走"戰略目标。解決人(rén)民溫飽問題、人(rén)民生活總體上達到小康水(shuǐ)平這(zhè)兩個(gè)目标已提前實現。在這(zhè)個(gè)基礎上，我們黨提出，到建黨一百年時(shí)建成經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化(huà)更加繁榮、社會更加和(hé)諧、人(rén)民生活更加殷實的(de)小康社會，然後再奮鬥三十年，到新中國成立一百年時(shí)，基本實現現代化(huà)，把我國建成社會主義現代化(huà)國家。

從現在到二○二○年，是全面建成小康社會決勝期。要按照(zhào)十六大(dà)、十七大(dà)、十八大(dà)提出的(de)全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化(huà)，統籌推進經濟建設、政治建設、文化(huà)建設、社會建設、生态文明(míng)建設，堅定實施科教興國戰略、人(rén)才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村(cūn)振興戰略、區(qū)域協調發展戰略、可(kě)持續發展戰略、軍民融合發展戰略，突出抓重點、補短闆、強弱項，特别是要堅決打好防範化(huà)解重大(dà)風險、精準脫貧、污染防治的(de)攻堅戰，使全面建成小康社會得(de)到人(rén)民認可(kě)、經得(de)起曆史檢驗。

從十九大(dà)到二十大(dà)，是"兩個(gè)一百年"奮鬥目标的(de)曆史交彙期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個(gè)百年奮鬥目标，又要乘勢而上開啓全面建設社會主義現代化(huà)國家新征程，向第二個(gè)百年奮鬥目标進軍。

綜合分(fēn)析國際國内形勢和(hé)我國發展條件，從二○二○年到本世紀中葉可(kě)以分(fēn)兩個(gè)階段來(lái)安排。

第一個(gè)階段，從二○二○年到二○三五年，在全面建成小康社會的(de)基礎上，再奮鬥十五年，基本實現社會主義現代化(huà)。到那時(shí)，我國經濟實力、科技實力将大(dà)幅躍升，跻身創新型國家前列；人(rén)民平等參與、平等發展權利得(de)到充分(fēn)保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)基本實現；社會文明(míng)程度達到新的(de)高(gāo)度，國家文化(huà)軟實力顯著增強，中華文化(huà)影(yǐng)響更加廣泛深入；人(rén)民生活更爲寬裕，中等收入群體比例明(míng)顯提高(gāo)，城(chéng)鄉區(qū)域發展差距和(hé)居民生活水(shuǐ)平差距顯著縮小，基本公共服務均等化(huà)基本實現，全體人(rén)民共同富裕邁出堅實步伐；現代社會治理(lǐ)格局基本形成，社會充滿活力又和(hé)諧有序；生态環境根本好轉，美(měi)麗中國目标基本實現。

第二個(gè)階段，從二○三五年到本世紀中葉，在基本實現現代化(huà)的(de)基礎上，再奮鬥十五年，把我國建成富強民主文明(míng)和(hé)諧美(měi)麗的(de)社會主義現代化(huà)強國。到那時(shí)，我國物(wù)質文明(míng)、政治文明(míng)、精神文明(míng)、社會文明(míng)、生态文明(míng)将全面提升，實現國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)，成爲綜合國力和(hé)國際影(yǐng)響力領先的(de)國家，全體人(rén)民共同富裕基本實現，我國人(rén)民将享有更加幸福安康的(de)生活，中華民族将以更加昂揚的(de)姿态屹立于世界民族之林(lín)。

同志們！從全面建成小康社會到基本實現現代化(huà)，再到全面建成社會主義現代化(huà)強國，是新時(shí)代中國特色社會主義發展的(de)戰略安排。我們要堅忍不拔、锲而不舍，奮力譜寫社會主義現代化(huà)新征程的(de)壯麗篇章(zhāng)！

五、貫徹新發展理(lǐ)念，建設現代化(huà)經濟體系

實現"兩個(gè)一百年"奮鬥目标、實現中華民族偉大(dà)複興的(de)中國夢，不斷提高(gāo)人(rén)民生活水(shuǐ)平，必須堅定不移把發展作爲黨執政興國的(de)第一要務，堅持解放和(hé)發展社會生産力，堅持社會主義市場(chǎng)經濟改革方向，推動經濟持續健康發展。

我國經濟已由高(gāo)速增長(cháng)階段轉向高(gāo)質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化(huà)經濟結構、轉換增長(cháng)動力的(de)攻關期，建設現代化(huà)經濟體系是跨越關口的(de)迫切要求和(hé)我國發展的(de)戰略目标。必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革爲主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高(gāo)全要素生産率，著(zhe)力加快(kuài)建設實體經濟、科技創新、現代金融、人(rén)力資源協同發展的(de)産業體系，著(zhe)力構建市場(chǎng)機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的(de)經濟體制，不斷增強我國經濟創新力和(hé)競争力。

（一）深化(huà)供給側結構性改革。建設現代化(huà)經濟體系，必須把發展經濟的(de)著(zhe)力點放在實體經濟上，把提高(gāo)供給體系質量作爲主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。加快(kuài)建設制造強國，加快(kuài)發展先進制造業，推動互聯網、大(dà)數據、人(rén)工智能和(hé)實體經濟深度融合，在中高(gāo)端消費、創新引領、綠(lǜ)色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人(rén)力資本服務等領域培育新增長(cháng)點、形成新動能。支持傳統産業優化(huà)升級，加快(kuài)發展現代服務業，瞄準國際标準提高(gāo)水(shuǐ)平。促進我國産業邁向全球價值鏈中高(gāo)端，培育若幹世界級先進制造業集群。加強水(shuǐ)利、鐵路、公路、水(shuǐ)運、航空、管道、電網、信息、物(wù)流等基礎設施網絡建設。堅持去産能、去庫存、去杠杆、降成本、補短闆，優化(huà)存量資源配置，擴大(dà)優質增量供給，實現供需動态平衡。激發和(hé)保護企業家精神，鼓勵更多(duō)社會主體投身創新創業。建設知識型、技能型、創新型勞動者大(dà)軍，弘揚勞模精神和(hé)工匠(jiàng)精神，營造勞動光(guāng)榮的(de)社會風尚和(hé)精益求精的(de)敬業風氣。

（二）加快(kuài)建設創新型國家。創新是引領發展的(de)第一動力，是建設現代化(huà)經濟體系的(de)戰略支撐。要瞄準世界科技前沿，強化(huà)基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大(dà)突破。加強應用(yòng)基礎研究，拓展實施國家重大(dà)科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、颠覆性技術創新，爲建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通(tōng)強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。加強國家創新體系建設，強化(huà)戰略科技力量。深化(huà)科技體制改革，建立以企業爲主體、市場(chǎng)爲導向、産學研深度融合的(de)技術創新體系，加強對(duì)中小企業創新的(de)支持，促進科技成果轉化(huà)。倡導創新文化(huà)，強化(huà)知識産權創造、保護、運用(yòng)。培養造就一大(dà)批具有國際水(shuǐ)平的(de)戰略科技人(rén)才、科技領軍人(rén)才、青年科技人(rén)才和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平創新團隊。

（三）實施鄉村(cūn)振興戰略。農業農村(cūn)農民問題是關系國計民生的(de)根本性問題，必須始終把解決好"三農"問題作爲全黨工作重中之重。要堅持農業農村(cūn)優先發展，按照(zhào)産業興旺、生态宜居、鄉風文明(míng)、治理(lǐ)有效、生活富裕的(de)總要求，建立健全城(chéng)鄉融合發展體制機制和(hé)政策體系，加快(kuài)推進農業農村(cūn)現代化(huà)。鞏固和(hé)完善農村(cūn)基本經營制度，深化(huà)農村(cūn)土地制度改革，完善承包地"三權"分(fēn)置制度。保持土地承包關系穩定并長(cháng)久不變，第二輪土地承包到期後再延長(cháng)三十年。深化(huà)農村(cūn)集體産權制度改革，保障農民财産權益，壯大(dà)集體經濟。确保國家糧食安全，把中國人(rén)的(de)飯碗牢牢端在自己手中。構建現代農業産業體系、生産體系、經營體系，完善農業支持保護制度，發展多(duō)種形式适度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化(huà)服務體系，實現小農戶和(hé)現代農業發展有機銜接。促進農村(cūn)一二三産業融合發展，支持和(hé)鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。加強農村(cūn)基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的(de)鄉村(cūn)治理(lǐ)體系。培養造就一支懂(dǒng)農業、愛(ài)農村(cūn)、愛(ài)農民的(de)"三農"工作隊伍。

（四）實施區(qū)域協調發展戰略。加大(dà)力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快(kuài)發展，強化(huà)舉措推進西部大(dà)開發形成新格局，深化(huà)改革加快(kuài)東北(běi)等老工業基地振興，發揮優勢推動中部地區(qū)崛起，創新引領率先實現東部地區(qū)優化(huà)發展，建立更加有效的(de)區(qū)域協調發展新機制。以城(chéng)市群爲主體構建大(dà)中小城(chéng)市和(hé)小城(chéng)鎮協調發展的(de)城(chéng)鎮格局，加快(kuài)農業轉移人(rén)口市民化(huà)。以疏解北(běi)京非首都功能爲"牛鼻子"推動京津冀協同發展，高(gāo)起點規劃、高(gāo)标準建設雄安新區(qū)。以共抓大(dà)保護、不搞大(dà)開發爲導向推動長(cháng)江經濟帶發展。支持資源型地區(qū)經濟轉型發展。加快(kuài)邊疆發展，确保邊疆鞏固、邊境安全。堅持陸海統籌，加快(kuài)建設海洋強國。

（五）加快(kuài)完善社會主義市場(chǎng)經濟體制。經濟體制改革必須以完善産權制度和(hé)要素市場(chǎng)化(huà)配置爲重點，實現産權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競争公平有序、企業優勝劣汰。要完善各類國有資産管理(lǐ)體制，改革國有資本授權經營體制，加快(kuài)國有經濟布局優化(huà)、結構調整、戰略性重組，促進國有資産保值增值，推動國有資本做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大(dà)，有效防止國有資産流失。深化(huà)國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競争力的(de)世界一流企業。全面實施市場(chǎng)準入負面清單制度，清理(lǐ)廢除妨礙統一市場(chǎng)和(hé)公平競争的(de)各種規定和(hé)做(zuò)法，支持民營企業發展，激發各類市場(chǎng)主體活力。深化(huà)商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場(chǎng)壟斷，加快(kuài)要素價格市場(chǎng)化(huà)改革，放寬服務業準入限制，完善市場(chǎng)監管體制。創新和(hé)完善宏觀調控，發揮國家發展規劃的(de)戰略導向作用(yòng)，健全财政、貨币、産業、區(qū)域等經濟政策協調機制。完善促進消費的(de)體制機制，增強消費對(duì)經濟發展的(de)基礎性作用(yòng)。深化(huà)投融資體制改革，發揮投資對(duì)優化(huà)供給結構的(de)關鍵性作用(yòng)。加快(kuài)建立現代财政制度，建立權責清晰、财力協調、區(qū)域均衡的(de)中央和(hé)地方财政關系。建立全面規範透明(míng)、标準科學、約束有力的(de)預算(suàn)制度，全面實施績效管理(lǐ)。深化(huà)稅收制度改革，健全地方稅體系。深化(huà)金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高(gāo)直接融資比重，促進多(duō)層次資本市場(chǎng)健康發展。健全貨币政策和(hé)宏觀審慎政策雙支柱調控框架，深化(huà)利率和(hé)彙率市場(chǎng)化(huà)改革。健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的(de)底線。

（六）推動形成全面開放新格局。開放帶來(lái)進步，封閉必然落後。中國開放的(de)大(dà)門不會關閉，隻會越開越大(dà)。要以"一帶一路"建設爲重點，堅持引進來(lái)和(hé)走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海内外聯動、東西雙向互濟的(de)開放格局。拓展對(duì)外貿易，培育貿易新業态新模式，推進貿易強國建設。實行高(gāo)水(shuǐ)平的(de)貿易和(hé)投資自由化(huà)便利化(huà)政策，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理(lǐ)制度，大(dà)幅度放寬市場(chǎng)準入，擴大(dà)服務業對(duì)外開放，保護外商投資合法權益。凡是在我國境内注冊的(de)企業，都要一視同仁、平等對(duì)待。優化(huà)區(qū)域開放布局，加大(dà)西部開放力度。賦予自由貿易試驗區(qū)更大(dà)改革自主權，探索建設自由貿易港。創新對(duì)外投資方式，促進國際産能合作，形成面向全球的(de)貿易、投融資、生産、服務網絡，加快(kuài)培育國際經濟合作和(hé)競争新優勢。

同志們！解放和(hé)發展社會生産力，是社會主義的(de)本質要求。我們要激發全社會創造力和(hé)發展活力，努力實現更高(gāo)質量、更有效率、更加公平、更可(kě)持續的(de)發展！

六、健全人(rén)民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治

我國是工人(rén)階級領導的(de)、以工農聯盟爲基礎的(de)人(rén)民民主專政的(de)社會主義國家，國家一切權力屬于人(rén)民。我國社會主義民主是維護人(rén)民根本利益的(de)最廣泛、最真實、最管用(yòng)的(de)民主。發展社會主義民主政治就是要體現人(rén)民意志、保障人(rén)民權益、激發人(rén)民創造活力，用(yòng)制度體系保證人(rén)民當家作主。

中國特色社會主義政治發展道路，是近代以來(lái)中國人(rén)民長(cháng)期奮鬥曆史邏輯、理(lǐ)論邏輯、實踐邏輯的(de)必然結果，是堅持黨的(de)本質屬性、踐行黨的(de)根本宗旨的(de)必然要求。世界上沒有完全相同的(de)政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會政治條件和(hé)曆史文化(huà)傳統來(lái)抽象評判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國政治制度模式。要長(cháng)期堅持、不斷發展我國社會主義民主政治，積極穩妥推進政治體制改革，推進社會主義民主政治制度化(huà)、規範化(huà)、程序化(huà)，保證人(rén)民依法通(tōng)過各種途徑和(hé)形式管理(lǐ)國家事務，管理(lǐ)經濟文化(huà)事業，管理(lǐ)社會事務，鞏固和(hé)發展生動活潑、安定團結的(de)政治局面。

（一）堅持黨的(de)領導、人(rén)民當家作主、依法治國有機統一。黨的(de)領導是人(rén)民當家作主和(hé)依法治國的(de)根本保證，人(rén)民當家作主是社會主義民主政治的(de)本質特征，依法治國是黨領導人(rén)民治理(lǐ)國家的(de)基本方式，三者統一于我國社會主義民主政治偉大(dà)實踐。在我國政治生活中，黨是居于領導地位的(de)，加強黨的(de)集中統一領導，支持人(rén)大(dà)、政府、政協和(hé)法院、檢察院依法依章(zhāng)程履行職能、開展工作、發揮作用(yòng)，這(zhè)兩個(gè)方面是統一的(de)。要改進黨的(de)領導方式和(hé)執政方式，保證黨領導人(rén)民有效治理(lǐ)國家；擴大(dà)人(rén)民有序政治參與，保證人(rén)民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理(lǐ)、民主監督；維護國家法制統一、尊嚴、權威，加強人(rén)權法治保障，保證人(rén)民依法享有廣泛權利和(hé)自由。鞏固基層政權，完善基層民主制度，保障人(rén)民知情權、參與權、表達權、監督權。健全依法決策機制，構建決策科學、執行堅決、監督有力的(de)權力運行機制。各級領導幹部要增強民主意識，發揚民主作風，接受人(rén)民監督，當好人(rén)民公仆。

（二）加強人(rén)民當家作主制度保障。人(rén)民代表大(dà)會制度是堅持黨的(de)領導、人(rén)民當家作主、依法治國有機統一的(de)根本政治制度安排，必須長(cháng)期堅持、不斷完善。要支持和(hé)保證人(rén)民通(tōng)過人(rén)民代表大(dà)會行使國家權力。發揮人(rén)大(dà)及其常委會在立法工作中的(de)主導作用(yòng)，健全人(rén)大(dà)組織制度和(hé)工作制度，支持和(hé)保證人(rén)大(dà)依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，更好發揮人(rén)大(dà)代表作用(yòng)，使各級人(rén)大(dà)及其常委會成爲全面擔負起憲法法律賦予的(de)各項職責的(de)工作機關，成爲同人(rén)民群衆保持密切聯系的(de)代表機關。完善人(rén)大(dà)專門委員(yuán)會設置，優化(huà)人(rén)大(dà)常委會和(hé)專門委員(yuán)會組成人(rén)員(yuán)結構。

（三）發揮社會主義協商民主重要作用(yòng)。有事好商量，衆人(rén)的(de)事情由衆人(rén)商量，是人(rén)民民主的(de)真谛。協商民主是實現黨的(de)領導的(de)重要方式，是我國社會主義民主政治的(de)特有形式和(hé)獨特優勢。要推動協商民主廣泛、多(duō)層、制度化(huà)發展，統籌推進政黨協商、人(rén)大(dà)協商、政府協商、政協協商、人(rén)民團體協商、基層協商以及社會組織協商。加強協商民主制度建設，形成完整的(de)制度程序和(hé)參與實踐，保證人(rén)民在日常政治生活中有廣泛持續深入參與的(de)權利。

人(rén)民政協是具有中國特色的(de)制度安排，是社會主義協商民主的(de)重要渠道和(hé)專門協商機構。人(rén)民政協工作要聚焦黨和(hé)國家中心任務，圍繞團結和(hé)民主兩大(dà)主題，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議(yì)政全過程，完善協商議(yì)政内容和(hé)形式，著(zhe)力增進共識、促進團結。加強人(rén)民政協民主監督，重點監督黨和(hé)國家重大(dà)方針政策和(hé)重要決策部署的(de)貫徹落實。增強人(rén)民政協界别的(de)代表性，加強委員(yuán)隊伍建設。

（四）深化(huà)依法治國實踐。全面依法治國是國家治理(lǐ)的(de)一場(chǎng)深刻革命，必須堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治國領導小組，加強對(duì)法治中國建設的(de)統一領導。加強憲法實施和(hé)監督，推進合憲性審查工作，維護憲法權威。推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發展、保障善治。建設法治政府，推進依法行政，嚴格規範公正文明(míng)執法。深化(huà)司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人(rén)民群衆在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。加大(dà)全民普法力度，建設社會主義法治文化(huà)，樹立憲法法律至上、法律面前人(rén)人(rén)平等的(de)法治理(lǐ)念。各級黨組織和(hé)全體黨員(yuán)要帶頭尊法學法守法用(yòng)法，任何組織和(hé)個(gè)人(rén)都不得(de)有超越憲法法律的(de)特權，絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。

（五）深化(huà)機構和(hé)行政體制改革。統籌考慮各類機構設置，科學配置黨政部門及内設機構權力、明(míng)确職責。統籌使用(yòng)各類編制資源，形成科學合理(lǐ)的(de)管理(lǐ)體制，完善國家機構組織法。轉變政府職能，深化(huà)簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和(hé)執行力，建設人(rén)民滿意的(de)服務型政府。賦予省級及以下(xià)政府更多(duō)自主權。在省市縣對(duì)職能相近的(de)黨政機關探索合并設立或合署辦公。深化(huà)事業單位改革，強化(huà)公益屬性，推進政事分(fēn)開、事企分(fēn)開、管辦分(fēn)離。

（六）鞏固和(hé)發展愛(ài)國統一戰線。統一戰線是黨的(de)事業取得(de)勝利的(de)重要法寶，必須長(cháng)期堅持。要高(gāo)舉愛(ài)國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大(dà)團結大(dà)聯合的(de)主題，堅持一緻性和(hé)多(duō)樣性統一，找到最大(dà)公約數，畫(huà)出最大(dà)同心圓。堅持長(cháng)期共存、互相監督、肝膽相照(zhào)、榮辱與共，支持民主黨派按照(zhào)中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。全面貫徹黨的(de)民族政策，深化(huà)民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮鬥、共同繁榮發展。全面貫徹黨的(de)宗教工作基本方針，堅持我國宗教的(de)中國化(huà)方向，積極引導宗教與社會主義社會相适應。加強黨外知識分(fēn)子工作，做(zuò)好新的(de)社會階層人(rén)士工作，發揮他(tā)們在中國特色社會主義事業中的(de)重要作用(yòng)。構建親清新型政商關系，促進非公有制經濟健康發展和(hé)非公有制經濟人(rén)士健康成長(cháng)。廣泛團結聯系海外僑胞和(hé)歸僑僑眷，共同緻力于中華民族偉大(dà)複興。

同志們！中國特色社會主義政治制度是中國共産黨和(hé)中國人(rén)民的(de)偉大(dà)創造。我們完全有信心、有能力把我國社會主義民主政治的(de)優勢和(hé)特點充分(fēn)發揮出來(lái)，爲人(rén)類政治文明(míng)進步作出充滿中國智慧的(de)貢獻！

七、堅定文化(huà)自信，推動社會主義文化(huà)繁榮興盛

文化(huà)是一個(gè)國家、一個(gè)民族的(de)靈魂。文化(huà)興國運興，文化(huà)強民族強。沒有高(gāo)度的(de)文化(huà)自信，沒有文化(huà)的(de)繁榮興盛，就沒有中華民族偉大(dà)複興。要堅持中國特色社會主義文化(huà)發展道路，激發全民族文化(huà)創新創造活力，建設社會主義文化(huà)強國。

中國特色社會主義文化(huà)，源自于中華民族五千多(duō)年文明(míng)曆史所孕育的(de)中華優秀傳統文化(huà)，熔鑄于黨領導人(rén)民在革命、建設、改革中創造的(de)革命文化(huà)和(hé)社會主義先進文化(huà)，植根于中國特色社會主義偉大(dà)實踐。發展中國特色社會主義文化(huà)，就是以馬克思主義爲指導，堅守中華文化(huà)立場(chǎng)，立足當代中國現實，結合當今時(shí)代條件，發展面向現代化(huà)、面向世界、面向未來(lái)的(de)，民族的(de)科學的(de)大(dà)衆的(de)社會主義文化(huà)，推動社會主義精神文明(míng)和(hé)物(wù)質文明(míng)協調發展。要堅持爲人(rén)民服務、爲社會主義服務，堅持百花齊放、百家争鳴，堅持創造性轉化(huà)、創新性發展，不斷鑄就中華文化(huà)新輝煌。

（一）牢牢掌握意識形态工作領導權。意識形态決定文化(huà)前進方向和(hé)發展道路。必須推進馬克思主義中國化(huà)時(shí)代化(huà)大(dà)衆化(huà)，建設具有強大(dà)凝聚力和(hé)引領力的(de)社會主義意識形态，使全體人(rén)民在理(lǐ)想信念、價值理(lǐ)念、道德觀念上緊緊團結在一起。要加強理(lǐ)論武裝，推動新時(shí)代中國特色社會主義思想深入人(rén)心。深化(huà)馬克思主義理(lǐ)論研究和(hé)建設，加快(kuài)構建中國特色哲學社會科學，加強中國特色新型智庫建設。堅持正确輿論導向，高(gāo)度重視傳播手段建設和(hé)創新，提高(gāo)新聞輿論傳播力、引導力、影(yǐng)響力、公信力。加強互聯網内容建設，建立網絡綜合治理(lǐ)體系，營造清朗的(de)網絡空間。落實意識形态工作責任制，加強陣地建設和(hé)管理(lǐ)，注意區(qū)分(fēn)政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明(míng)反對(duì)和(hé)抵制各種錯誤觀點。

（二）培育和(hé)踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是當代中國精神的(de)集中體現，凝結著(zhe)全體人(rén)民共同的(de)價值追求。要以培養擔當民族複興大(dà)任的(de)時(shí)代新人(rén)爲著(zhe)眼點，強化(huà)教育引導、實踐養成、制度保障，發揮社會主義核心價值觀對(duì)國民教育、精神文明(míng)創建、精神文化(huà)産品創作生産傳播的(de)引領作用(yòng)，把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，轉化(huà)爲人(rén)們的(de)情感認同和(hé)行爲習(xí)慣。堅持全民行動、幹部帶頭，從家庭做(zuò)起，從娃娃抓起。深入挖掘中華優秀傳統文化(huà)蘊含的(de)思想觀念、人(rén)文精神、道德規範，結合時(shí)代要求繼承創新，讓中華文化(huà)展現出永久魅力和(hé)時(shí)代風采。

（三）加強思想道德建設。人(rén)民有信仰，國家有力量，民族有希望。要提高(gāo)人(rén)民思想覺悟、道德水(shuǐ)準、文明(míng)素養，提高(gāo)全社會文明(míng)程度。廣泛開展理(lǐ)想信念教育，深化(huà)中國特色社會主義和(hé)中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和(hé)時(shí)代精神，加強愛(ài)國主義、集體主義、社會主義教育，引導人(rén)們樹立正确的(de)曆史觀、民族觀、國家觀、文化(huà)觀。深入實施公民道德建設工程，推進社會公德、職業道德、家庭美(měi)德、個(gè)人(rén)品德建設，激勵人(rén)們向上向善、孝老愛(ài)親，忠于祖國、忠于人(rén)民。加強和(hé)改進思想政治工作，深化(huà)群衆性精神文明(míng)創建活動。弘揚科學精神，普及科學知識，開展移風易俗、弘揚時(shí)代新風行動，抵制腐朽落後文化(huà)侵蝕。推進誠信建設和(hé)志願服務制度化(huà)，強化(huà)社會責任意識、規則意識、奉獻意識。

（四）繁榮發展社會主義文藝。社會主義文藝是人(rén)民的(de)文藝，必須堅持以人(rén)民爲中心的(de)創作導向，在深入生活、紮根人(rén)民中進行無愧于時(shí)代的(de)文藝創造。要繁榮文藝創作，堅持思想精深、藝術精湛、制作精良相統一，加強現實題材創作，不斷推出讴歌(gē)黨、讴歌(gē)祖國、讴歌(gē)人(rén)民、讴歌(gē)英雄的(de)精品力作。發揚學術民主、藝術民主，提升文藝原創力，推動文藝創新。倡導講品位、講格調、講責任，抵制低俗、庸俗、媚俗。加強文藝隊伍建設，造就一大(dà)批德藝雙馨名家大(dà)師，培育一大(dà)批高(gāo)水(shuǐ)平創作人(rén)才。

（五）推動文化(huà)事業和(hé)文化(huà)産業發展。滿足人(rén)民過上美(měi)好生活的(de)新期待，必須提供豐富的(de)精神食糧。要深化(huà)文化(huà)體制改革，完善文化(huà)管理(lǐ)體制，加快(kuài)構建把社會效益放在首位、社會效益和(hé)經濟效益相統一的(de)體制機制。完善公共文化(huà)服務體系，深入實施文化(huà)惠民工程，豐富群衆性文化(huà)活動。加強文物(wù)保護利用(yòng)和(hé)文化(huà)遺産保護傳承。健全現代文化(huà)産業體系和(hé)市場(chǎng)體系，創新生産經營機制，完善文化(huà)經濟政策，培育新型文化(huà)業态。廣泛開展全民健身活動，加快(kuài)推進體育強國建設，籌辦好北(běi)京冬奧會、冬殘奧會。加強中外人(rén)文交流，以我爲主、兼收并蓄。推進國際傳播能力建設，講好中國故事，展現真實、立體、全面的(de)中國，提高(gāo)國家文化(huà)軟實力。

同志們！中國共産黨從成立之日起，既是中國先進文化(huà)的(de)積極引領者和(hé)踐行者，又是中華優秀傳統文化(huà)的(de)忠實傳承者和(hé)弘揚者。當代中國共産黨人(rén)和(hé)中國人(rén)民應該而且一定能夠擔負起新的(de)文化(huà)使命，在實踐創造中進行文化(huà)創造，在曆史進步中實現文化(huà)進步！

八、提高(gāo)保障和(hé)改善民生水(shuǐ)平，加強和(hé)創新社會治理(lǐ)

全黨必須牢記，爲什(shén)麽人(rén)的(de)問題，是檢驗一個(gè)政黨、一個(gè)政權性質的(de)試金石。帶領人(rén)民創造美(měi)好生活，是我們黨始終不渝的(de)奮鬥目标。必須始終把人(rén)民利益擺在至高(gāo)無上的(de)地位，讓改革發展成果更多(duō)更公平惠及全體人(rén)民，朝著(zhe)實現全體人(rén)民共同富裕不斷邁進。

保障和(hé)改善民生要抓住人(rén)民最關心最直接最現實的(de)利益問題，既盡力而爲，又量力而行，一件事情接著(zhe)一件事情辦，一年接著(zhe)一年幹。堅持人(rén)人(rén)盡責、人(rén)人(rén)享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體系，保障群衆基本生活，不斷滿足人(rén)民日益增長(cháng)的(de)美(měi)好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的(de)社會治理(lǐ)、良好的(de)社會秩序，使人(rén)民獲得(de)感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可(kě)持續。

（一）優先發展教育事業。建設教育強國是中華民族偉大(dà)複興的(de)基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化(huà)教育改革，加快(kuài)教育現代化(huà)，辦好人(rén)民滿意的(de)教育。要全面貫徹黨的(de)教育方針，落實立德樹人(rén)根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美(měi)全面發展的(de)社會主義建設者和(hé)接班人(rén)。推動城(chéng)鄉義務教育一體化(huà)發展，高(gāo)度重視農村(cūn)義務教育，辦好學前教育、特殊教育和(hé)網絡教育，普及高(gāo)中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質量的(de)教育。完善職業教育和(hé)培訓體系，深化(huà)産教融合、校企合作。加快(kuài)一流大(dà)學和(hé)一流學科建設，實現高(gāo)等教育内涵式發展。健全學生資助制度，使絕大(dà)多(duō)數城(chéng)鄉新增勞動力接受高(gāo)中階段教育、更多(duō)接受高(gāo)等教育。支持和(hé)規範社會力量興辦教育。加強師德師風建設，培養高(gāo)素質教師隊伍，倡導全社會尊師重教。辦好繼續教育，加快(kuài)建設學習(xí)型社會，大(dà)力提高(gāo)國民素質。

（二）提高(gāo)就業質量和(hé)人(rén)民收入水(shuǐ)平。就業是最大(dà)的(de)民生。要堅持就業優先戰略和(hé)積極就業政策，實現更高(gāo)質量和(hé)更充分(fēn)就業。大(dà)規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。提供全方位公共就業服務，促進高(gāo)校畢業生等青年群體、農民工多(duō)渠道就業創業。破除妨礙勞動力、人(rén)才社會性流動的(de)體制機制弊端，使人(rén)人(rén)都有通(tōng)過辛勤勞動實現自身發展的(de)機會。完善政府、工會、企業共同參與的(de)協商協調機制，構建和(hé)諧勞動關系。堅持按勞分(fēn)配原則，完善按要素分(fēn)配的(de)體制機制，促進收入分(fēn)配更合理(lǐ)、更有序。鼓勵勤勞守法緻富，擴大(dà)中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高(gāo)收入，取締非法收入。堅持在經濟增長(cháng)的(de)同時(shí)實現居民收入同步增長(cháng)、在勞動生産率提高(gāo)的(de)同時(shí)實現勞動報酬同步提高(gāo)。拓寬居民勞動收入和(hé)财産性收入渠道。履行好政府再分(fēn)配調節職能，加快(kuài)推進基本公共服務均等化(huà)，縮小收入分(fēn)配差距。

（三）加強社會保障體系建設。按照(zhào)兜底線、織密網、建機制的(de)要求，全面建成覆蓋全民、城(chéng)鄉統籌、權責清晰、保障适度、可(kě)持續的(de)多(duō)層次社會保障體系。全面實施全民參保計劃。完善城(chéng)鎮職工基本養老保險和(hé)城(chéng)鄉居民基本養老保險制度，盡快(kuài)實現養老保險全國統籌。完善統一的(de)城(chéng)鄉居民基本醫療保險制度和(hé)大(dà)病保險制度。完善失業、工傷保險制度。建立全國統一的(de)社會保險公共服務平台。統籌城(chéng)鄉社會救助體系，完善最低生活保障制度。堅持男(nán)女(nǚ)平等基本國策，保障婦女(nǚ)兒(ér)童合法權益。完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度，健全農村(cūn)留守兒(ér)童和(hé)婦女(nǚ)、老年人(rén)關愛(ài)服務體系。發展殘疾人(rén)事業，加強殘疾康複服務。堅持房(fáng)子是用(yòng)來(lái)住的(de)、不是用(yòng)來(lái)炒的(de)定位，加快(kuài)建立多(duō)主體供給、多(duō)渠道保障、租購(gòu)并舉的(de)住房(fáng)制度，讓全體人(rén)民住有所居。

（四）堅決打赢脫貧攻堅戰。讓貧困人(rén)口和(hé)貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的(de)莊嚴承諾。要動員(yuán)全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的(de)工作機制，強化(huà)黨政一把手負總責的(de)責任制，堅持大(dà)扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務，确保到二○二○年我國現行标準下(xià)農村(cūn)貧困人(rén)口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做(zuò)到脫真貧、真脫貧。

（五）實施健康中國戰略。人(rén)民健康是民族昌盛和(hé)國家富強的(de)重要标志。要完善國民健康政策，爲人(rén)民群衆提供全方位全周期健康服務。深化(huà)醫藥衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和(hé)優質高(gāo)效的(de)醫療衛生服務體系，健全現代醫院管理(lǐ)制度。加強基層醫療衛生服務體系和(hé)全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫，健全藥品供應保障制度。堅持預防爲主，深入開展愛(ài)國衛生運動，倡導健康文明(míng)生活方式，預防控制重大(dà)疾病。實施食品安全戰略，讓人(rén)民吃(chī)得(de)放心。堅持中西醫并重，傳承發展中醫藥事業。支持社會辦醫，發展健康産業。促進生育政策和(hé)相關經濟社會政策配套銜接，加強人(rén)口發展戰略研究。積極應對(duì)人(rén)口老齡化(huà)，構建養老、孝老、敬老政策體系和(hé)社會環境，推進醫養結合，加快(kuài)老齡事業和(hé)産業發展。

（六）打造共建共治共享的(de)社會治理(lǐ)格局。加強社會治理(lǐ)制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與、法治保障的(de)社會治理(lǐ)體制，提高(gāo)社會治理(lǐ)社會化(huà)、法治化(huà)、智能化(huà)、專業化(huà)水(shuǐ)平。加強預防和(hé)化(huà)解社會矛盾機制建設，正确處理(lǐ)人(rén)民内部矛盾。樹立安全發展理(lǐ)念，弘揚生命至上、安全第一的(de)思想，健全公共安全體系，完善安全生産責任制，堅決遏制重特大(dà)安全事故，提升防災減災救災能力。加快(kuài)社會治安防控體系建設，依法打擊和(hé)懲治黃(huáng)賭毒黑(hēi)拐騙等違法犯罪活動，保護人(rén)民人(rén)身權、财産權、人(rén)格權。加強社會心理(lǐ)服務體系建設，培育自尊自信、理(lǐ)性平和(hé)、積極向上的(de)社會心态。加強社區(qū)治理(lǐ)體系建設，推動社會治理(lǐ)重心向基層下(xià)移，發揮社會組織作用(yòng)，實現政府治理(lǐ)和(hé)社會調節、居民自治良性互動。

（七）有效維護國家安全。國家安全是安邦定國的(de)重要基石，維護國家安全是全國各族人(rén)民根本利益所在。要完善國家安全戰略和(hé)國家安全政策，堅決維護國家政治安全，統籌推進各項安全工作。健全國家安全體系，加強國家安全法治保障，提高(gāo)防範和(hé)抵禦安全風險能力。嚴密防範和(hé)堅決打擊各種滲透颠覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分(fēn)裂活動、宗教極端活動。加強國家安全教育，增強全黨全國人(rén)民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的(de)強大(dà)合力。

同志們！黨的(de)一切工作必須以最廣大(dà)人(rén)民根本利益爲最高(gāo)标準。我們要堅持把人(rén)民群衆的(de)小事當作自己的(de)大(dà)事，從人(rén)民群衆關心的(de)事情做(zuò)起，從讓人(rén)民群衆滿意的(de)事情做(zuò)起，帶領人(rén)民不斷創造美(měi)好生活！

九、加快(kuài)生态文明(míng)體制改革，建設美(měi)麗中國

人(rén)與自然是生命共同體，人(rén)類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人(rén)類隻有遵循自然規律才能有效防止在開發利用(yòng)自然上走彎路，人(rén)類對(duì)大(dà)自然的(de)傷害最終會傷及人(rén)類自身，這(zhè)是無法抗拒的(de)規律。

我們要建設的(de)現代化(huà)是人(rén)與自然和(hé)諧共生的(de)現代化(huà)，既要創造更多(duō)物(wù)質财富和(hé)精神财富以滿足人(rén)民日益增長(cháng)的(de)美(měi)好生活需要，也(yě)要提供更多(duō)優質生态産品以滿足人(rén)民日益增長(cháng)的(de)優美(měi)生态環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢複爲主的(de)方針，形成節約資源和(hé)保護環境的(de)空間格局、産業結構、生産方式、生活方式，還(hái)自然以甯靜、和(hé)諧、美(měi)麗。

（一）推進綠(lǜ)色發展。加快(kuài)建立綠(lǜ)色生産和(hé)消費的(de)法律制度和(hé)政策導向，建立健全綠(lǜ)色低碳循環發展的(de)經濟體系。構建市場(chǎng)導向的(de)綠(lǜ)色技術創新體系，發展綠(lǜ)色金融，壯大(dà)節能環保産業、清潔生産産業、清潔能源産業。推進能源生産和(hé)消費革命，構建清潔低碳、安全高(gāo)效的(de)能源體系。推進資源全面節約和(hé)循環利用(yòng)，實施國家節水(shuǐ)行動，降低能耗、物(wù)耗，實現生産系統和(hé)生活系統循環鏈接。倡導簡約适度、綠(lǜ)色低碳的(de)生活方式，反對(duì)奢侈浪費和(hé)不合理(lǐ)消費，開展創建節約型機關、綠(lǜ)色家庭、綠(lǜ)色學校、綠(lǜ)色社區(qū)和(hé)綠(lǜ)色出行等行動。

（二）著(zhe)力解決突出環境問題。堅持全民共治、源頭防治，持續實施大(dà)氣污染防治行動，打赢藍天保衛戰。加快(kuài)水(shuǐ)污染防治，實施流域環境和(hé)近岸海域綜合治理(lǐ)。強化(huà)土壤污染管控和(hé)修複，加強農業面源污染防治，開展農村(cūn)人(rén)居環境整治行動。加強固體廢棄物(wù)和(hé)垃圾處置。提高(gāo)污染排放标準，強化(huà)排污者責任，健全環保信用(yòng)評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府爲主導、企業爲主體、社會組織和(hé)公衆共同參與的(de)環境治理(lǐ)體系。積極參與全球環境治理(lǐ)，落實減排承諾。

（三）加大(dà)生态系統保護力度。實施重要生态系統保護和(hé)修複重大(dà)工程，優化(huà)生态安全屏障體系，構建生态廊道和(hé)生物(wù)多(duō)樣性保護網絡，提升生态系統質量和(hé)穩定性。完成生态保護紅線、永久基本農田、城(chéng)鎮開發邊界三條控制線劃定工作。開展國土綠(lǜ)化(huà)行動，推進荒漠化(huà)、石漠化(huà)、水(shuǐ)土流失綜合治理(lǐ)，強化(huà)濕地保護和(hé)恢複，加強地質災害防治。完善天然林(lín)保護制度，擴大(dà)退耕還(hái)林(lín)還(hái)草(cǎo)。嚴格保護耕地，擴大(dà)輪作休耕試點，健全耕地草(cǎo)原森林(lín)河(hé)流湖泊休養生息制度，建立市場(chǎng)化(huà)、多(duō)元化(huà)生态補償機制。

（四）改革生态環境監管體制。加強對(duì)生态文明(míng)建設的(de)總體設計和(hé)組織領導，設立國有自然資源資産管理(lǐ)和(hé)自然生态監管機構，完善生态環境管理(lǐ)制度，統一行使全民所有自然資源資産所有者職責，統一行使所有國土空間用(yòng)途管制和(hé)生态保護修複職責，統一行使監管城(chéng)鄉各類污染排放和(hé)行政執法職責。構建國土空間開發保護制度，完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國家公園爲主體的(de)自然保護地體系。堅決制止和(hé)懲處破壞生态環境行爲。

同志們！生态文明(míng)建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生态文明(míng)觀，推動形成人(rén)與自然和(hé)諧發展現代化(huà)建設新格局，爲保護生态環境作出我們這(zhè)代人(rén)的(de)努力！

十、堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和(hé)軍隊現代化(huà)

國防和(hé)軍隊建設正站在新的(de)曆史起點上。面對(duì)國家安全環境的(de)深刻變化(huà)，面對(duì)強國強軍的(de)時(shí)代要求，必須全面貫徹新時(shí)代黨的(de)強軍思想，貫徹新形勢下(xià)軍事戰略方針，建設強大(dà)的(de)現代化(huà)陸軍、海軍、空軍、火箭軍和(hé)戰略支援部隊，打造堅強高(gāo)效的(de)戰區(qū)聯合作戰指揮機構，構建中國特色現代作戰體系，擔當起黨和(hé)人(rén)民賦予的(de)新時(shí)代使命任務。

适應世界新軍事革命發展趨勢和(hé)國家安全需求，提高(gāo)建設質量和(hé)效益，确保到二○二○年基本實現機械化(huà)，信息化(huà)建設取得(de)重大(dà)進展，戰略能力有大(dà)的(de)提升。同國家現代化(huà)進程相一緻，全面推進軍事理(lǐ)論現代化(huà)、軍隊組織形态現代化(huà)、軍事人(rén)員(yuán)現代化(huà)、武器裝備現代化(huà)，力争到二○三五年基本實現國防和(hé)軍隊現代化(huà)，到本世紀中葉把人(rén)民軍隊全面建成世界一流軍隊。

加強軍隊黨的(de)建設，開展"傳承紅色基因、擔當強軍重任"主題教育，推進軍人(rén)榮譽體系建設，培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的(de)新時(shí)代革命軍人(rén)，永葆人(rén)民軍隊性質、宗旨、本色。繼續深化(huà)國防和(hé)軍隊改革，深化(huà)軍官職業化(huà)制度、文職人(rén)員(yuán)制度、兵(bīng)役制度等重大(dà)政策制度改革，推進軍事管理(lǐ)革命，完善和(hé)發展中國特色社會主義軍事制度。樹立科技是核心戰鬥力的(de)思想，推進重大(dà)技術創新、自主創新，加強軍事人(rén)才培養體系建設，建設創新型人(rén)民軍隊。全面從嚴治軍，推動治軍方式根本性轉變，提高(gāo)國防和(hé)軍隊建設法治化(huà)水(shuǐ)平。

軍隊是要準備打仗的(de)，一切工作都必須堅持戰鬥力标準，向能打仗、打勝仗聚焦。紮實做(zuò)好各戰略方向軍事鬥争準備，統籌推進傳統安全領域和(hé)新型安全領域軍事鬥争準備，發展新型作戰力量和(hé)保障力量，開展實戰化(huà)軍事訓練，加強軍事力量運用(yòng)，加快(kuài)軍事智能化(huà)發展，提高(gāo)基于網絡信息體系的(de)聯合作戰能力、全域作戰能力，有效塑造态勢、管控危機、遏制戰争、打赢戰争。

堅持富國和(hé)強軍相統一，強化(huà)統一領導、頂層設計、改革創新和(hé)重大(dà)項目落實，深化(huà)國防科技工業改革，形成軍民融合深度發展格局，構建一體化(huà)的(de)國家戰略體系和(hé)能力。完善國防動員(yuán)體系，建設強大(dà)穩固的(de)現代邊海空防。組建退役軍人(rén)管理(lǐ)保障機構，維護軍人(rén)軍屬合法權益，讓軍人(rén)成爲全社會尊崇的(de)職業。深化(huà)武警部隊改革，建設現代化(huà)武裝警察部隊。

同志們！我們的(de)軍隊是人(rén)民軍隊，我們的(de)國防是全民國防。我們要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結，爲實現中國夢強軍夢凝聚強大(dà)力量！

十一、堅持"一國兩制"，推進祖國統一

香港、澳門回歸祖國以來(lái)，"一國兩制"實踐取得(de)舉世公認的(de)成功。事實證明(míng)，"一國兩制"是解決曆史遺留的(de)香港、澳門問題的(de)最佳方案，也(yě)是香港、澳門回歸後保持長(cháng)期繁榮穩定的(de)最佳制度。

保持香港、澳門長(cháng)期繁榮穩定，必須全面準确貫徹"一國兩制"、"港人(rén)治港"、"澳人(rén)治澳"、高(gāo)度自治的(de)方針，嚴格依照(zhào)憲法和(hé)基本法辦事，完善與基本法實施相關的(de)制度和(hé)機制。要支持特别行政區(qū)政府和(hé)行政長(cháng)官依法施政、積極作爲，團結帶領香港、澳門各界人(rén)士齊心協力謀發展、促和(hé)諧，保障和(hé)改善民生，有序推進民主，維護社會穩定，履行維護國家主權、安全、發展利益的(de)憲制責任。

香港、澳門發展同内地發展緊密相連。要支持香港、澳門融入國家發展大(dà)局，以粵港澳大(dà)灣區(qū)建設、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等爲重點，全面推進内地同香港、澳門互利合作，制定完善便利香港、澳門居民在内地發展的(de)政策措施。

我們堅持愛(ài)國者爲主體的(de)"港人(rén)治港"、"澳人(rén)治澳"，發展壯大(dà)愛(ài)國愛(ài)港愛(ài)澳力量，增強香港、澳門同胞的(de)國家意識和(hé)愛(ài)國精神，讓香港、澳門同胞同祖國人(rén)民共擔民族複興的(de)曆史責任、共享祖國繁榮富強的(de)偉大(dà)榮光(guāng)。

解決台灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒(ér)女(nǚ)共同願望，是中華民族根本利益所在。必須繼續堅持"和(hé)平統一、一國兩制"方針，推動兩岸關系和(hé)平發展，推進祖國和(hé)平統一進程。

一個(gè)中國原則是兩岸關系的(de)政治基礎。體現一個(gè)中國原則的(de)"九二共識"明(míng)确界定了(le)兩岸關系的(de)根本性質，是确保兩岸關系和(hé)平發展的(de)關鍵。承認"九二共識"的(de)曆史事實，認同兩岸同屬一個(gè)中國，兩岸雙方就能開展對(duì)話(huà)，協商解決兩岸同胞關心的(de)問題，台灣任何政黨和(hé)團體同大(dà)陸交往也(yě)不會存在障礙。

兩岸同胞是命運與共的(de)骨肉兄弟(dì)，是血濃于水(shuǐ)的(de)一家人(rén)。我們秉持"兩岸一家親"理(lǐ)念，尊重台灣現有的(de)社會制度和(hé)台灣同胞生活方式，願意率先同台灣同胞分(fēn)享大(dà)陸發展的(de)機遇。我們将擴大(dà)兩岸經濟文化(huà)交流合作，實現互利互惠，逐步爲台灣同胞在大(dà)陸學習(xí)、創業、就業、生活提供與大(dà)陸同胞同等的(de)待遇，增進台灣同胞福祉。我們将推動兩岸同胞共同弘揚中華文化(huà)，促進心靈契合。

我們堅決維護國家主權和(hé)領土完整，絕不容忍國家分(fēn)裂的(de)曆史悲劇重演。一切分(fēn)裂祖國的(de)活動都必将遭到全體中國人(rén)堅決反對(duì)。我們有堅定的(de)意志、充分(fēn)的(de)信心、足夠的(de)能力挫敗任何形式的(de)"台獨"分(fēn)裂圖謀。我們絕不允許任何人(rén)、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分(fēn)裂出去！

同志們！實現中華民族偉大(dà)複興，是全體中國人(rén)共同的(de)夢想。我們堅信，隻要包括港澳台同胞在内的(de)全體中華兒(ér)女(nǚ)順應曆史大(dà)勢、共擔民族大(dà)義，把民族命運牢牢掌握在自己手中，就一定能夠共創中華民族偉大(dà)複興的(de)美(měi)好未來(lái)！

十二、堅持和(hé)平發展道路，推動構建人(rén)類命運共同體

中國共産黨是爲中國人(rén)民謀幸福的(de)政黨，也(yě)是爲人(rén)類進步事業而奮鬥的(de)政黨。中國共産黨始終把爲人(rén)類作出新的(de)更大(dà)的(de)貢獻作爲自己的(de)使命。

中國将高(gāo)舉和(hé)平、發展、合作、共赢的(de)旗幟，恪守維護世界和(hé)平、促進共同發展的(de)外交政策宗旨，堅定不移在和(hé)平共處五項原則基礎上發展同各國的(de)友好合作，推動建設相互尊重、公平正義、合作共赢的(de)新型國際關系。

世界正處于大(dà)發展大(dà)變革大(dà)調整時(shí)期，和(hé)平與發展仍然是時(shí)代主題。世界多(duō)極化(huà)、經濟全球化(huà)、社會信息化(huà)、文化(huà)多(duō)樣化(huà)深入發展，全球治理(lǐ)體系和(hé)國際秩序變革加速推進，各國相互聯系和(hé)依存日益加深，國際力量對(duì)比更趨平衡，和(hé)平發展大(dà)勢不可(kě)逆轉。同時(shí)，世界面臨的(de)不穩定性不确定性突出，世界經濟增長(cháng)動能不足，貧富分(fēn)化(huà)日益嚴重，地區(qū)熱(rè)點問題此起彼伏，恐怖主義、網絡安全、重大(dà)傳染性疾病、氣候變化(huà)等非傳統安全威脅持續蔓延，人(rén)類面臨許多(duō)共同挑戰。

我們生活的(de)世界充滿希望，也(yě)充滿挑戰。我們不能因現實複雜(zá)而放棄夢想，不能因理(lǐ)想遙遠(yuǎn)而放棄追求。沒有哪個(gè)國家能夠獨自應對(duì)人(rén)類面臨的(de)各種挑戰，也(yě)沒有哪個(gè)國家能夠退回到自我封閉的(de)孤島。

我們呼籲，各國人(rén)民同心協力，構建人(rén)類命運共同體，建設持久和(hé)平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美(měi)麗的(de)世界。要相互尊重、平等協商，堅決摒棄冷(lěng)戰思維和(hé)強權政治，走對(duì)話(huà)而不對(duì)抗、結伴而不結盟的(de)國與國交往新路。要堅持以對(duì)話(huà)解決争端、以協商化(huà)解分(fēn)歧，統籌應對(duì)傳統和(hé)非傳統安全威脅，反對(duì)一切形式的(de)恐怖主義。要同舟共濟，促進貿易和(hé)投資自由化(huà)便利化(huà)，推動經濟全球化(huà)朝著(zhe)更加開放、包容、普惠、平衡、共赢的(de)方向發展。要尊重世界文明(míng)多(duō)樣性，以文明(míng)交流超越文明(míng)隔閡、文明(míng)互鑒超越文明(míng)沖突、文明(míng)共存超越文明(míng)優越。要堅持環境友好，合作應對(duì)氣候變化(huà)，保護好人(rén)類賴以生存的(de)地球家園。

中國堅定奉行獨立自主的(de)和(hé)平外交政策，尊重各國人(rén)民自主選擇發展道路的(de)權利，維護國際公平正義，反對(duì)把自己的(de)意志強加于人(rén)，反對(duì)幹涉别國内政，反對(duì)以強淩弱。中國決不會以犧牲别國利益爲代價來(lái)發展自己，也(yě)決不放棄自己的(de)正當權益，任何人(rén)不要幻想讓中國吞下(xià)損害自身利益的(de)苦果。中國奉行防禦性的(de)國防政策。中國發展不對(duì)任何國家構成威脅。中國無論發展到什(shén)麽程度，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴張。

中國積極發展全球夥伴關系，擴大(dà)同各國的(de)利益交彙點，推進大(dà)國協調和(hé)合作，構建總體穩定、均衡發展的(de)大(dà)國關系框架，按照(zhào)親誠惠容理(lǐ)念和(hé)與鄰爲善、以鄰爲伴周邊外交方針深化(huà)同周邊國家關系，秉持正确義利觀和(hé)真實親誠理(lǐ)念加強同發展中國家團結合作。加強同各國政黨和(hé)政治組織的(de)交流合作，推進人(rén)大(dà)、政協、軍隊、地方、人(rén)民團體等的(de)對(duì)外交往。

中國堅持對(duì)外開放的(de)基本國策，堅持打開國門搞建設，積極促進"一帶一路"國際合作，努力實現政策溝通(tōng)、設施聯通(tōng)、貿易暢通(tōng)、資金融通(tōng)、民心相通(tōng)，打造國際合作新平台，增添共同發展新動力。加大(dà)對(duì)發展中國家特别是最不發達國家援助力度，促進縮小南(nán)北(běi)發展差距。中國支持多(duō)邊貿易體制，促進自由貿易區(qū)建設，推動建設開放型世界經濟。

中國秉持共商共建共享的(de)全球治理(lǐ)觀，倡導國際關系民主化(huà)，堅持國家不分(fēn)大(dà)小、強弱、貧富一律平等，支持聯合國發揮積極作用(yòng)，支持擴大(dà)發展中國家在國際事務中的(de)代表性和(hé)發言權。中國将繼續發揮負責任大(dà)國作用(yòng)，積極參與全球治理(lǐ)體系改革和(hé)建設，不斷貢獻中國智慧和(hé)力量。

同志們！世界命運握在各國人(rén)民手中，人(rén)類前途系于各國人(rén)民的(de)抉擇。中國人(rén)民願同各國人(rén)民一道，推動人(rén)類命運共同體建設，共同創造人(rén)類的(de)美(měi)好未來(lái)！

十三、堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高(gāo)黨的(de)執政能力和(hé)領導水(shuǐ)平

中國特色社會主義進入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作爲。打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人(rén)民進行偉大(dà)鬥争、推進偉大(dà)事業、實現偉大(dà)夢想，必須毫不動搖堅持和(hé)完善黨的(de)領導，毫不動搖把黨建設得(de)更加堅強有力。

全面從嚴治黨永遠(yuǎn)在路上。一個(gè)政黨，一個(gè)政權，其前途命運取決于人(rén)心向背。人(rén)民群衆反對(duì)什(shén)麽、痛恨什(shén)麽，我們就要堅決防範和(hé)糾正什(shén)麽。全黨要清醒認識到，我們黨面臨的(de)執政環境是複雜(zá)的(de)，影(yǐng)響黨的(de)先進性、弱化(huà)黨的(de)純潔性的(de)因素也(yě)是複雜(zá)的(de)，黨内存在的(de)思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得(de)到根本解決。要深刻認識黨面臨的(de)執政考驗、改革開放考驗、市場(chǎng)經濟考驗、外部環境考驗的(de)長(cháng)期性和(hé)複雜(zá)性，深刻認識黨面臨的(de)精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群衆危險、消極腐敗危險的(de)尖銳性和(hé)嚴峻性，堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

新時(shí)代黨的(de)建設總要求是：堅持和(hé)加強黨的(de)全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的(de)長(cháng)期執政能力建設、先進性和(hé)純潔性建設爲主線，以黨的(de)政治建設爲統領，以堅定理(lǐ)想信念宗旨爲根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性爲著(zhe)力點，全面推進黨的(de)政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥争，不斷提高(gāo)黨的(de)建設質量，把黨建設成爲始終走在時(shí)代前列、人(rén)民衷心擁護、勇于自我革命、經得(de)起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的(de)馬克思主義執政黨。

（一）把黨的(de)政治建設擺在首位。旗幟鮮明(míng)講政治是我們黨作爲馬克思主義政黨的(de)根本要求。黨的(de)政治建設是黨的(de)根本性建設，決定黨的(de)建設方向和(hé)效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和(hé)集中統一領導，是黨的(de)政治建設的(de)首要任務。全黨要堅定執行黨的(de)政治路線，嚴格遵守政治紀律和(hé)政治規矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高(gāo)度一緻。要尊崇黨章(zhāng)，嚴格執行新形勢下(xià)黨内政治生活若幹準則，增強黨内政治生活的(de)政治性、時(shí)代性、原則性、戰鬥性，自覺抵制商品交換原則對(duì)黨内生活的(de)侵蝕，營造風清氣正的(de)良好政治生态。完善和(hé)落實民主集中制的(de)各項制度，堅持民主基礎上的(de)集中和(hé)集中指導下(xià)的(de)民主相結合，既充分(fēn)發揚民主，又善于集中統一。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和(hé)反對(duì)個(gè)人(rén)主義、分(fēn)散主義、自由主義、本位主義、好人(rén)主義，堅決防止和(hé)反對(duì)宗派主義、圈子文化(huà)、碼頭文化(huà)，堅決反對(duì)搞兩面派、做(zuò)兩面人(rén)。全黨同志特别是高(gāo)級幹部要加強黨性鍛煉，不斷提高(gāo)政治覺悟和(hé)政治能力，把對(duì)黨忠誠、爲黨分(fēn)憂、爲黨盡職、爲民造福作爲根本政治擔當，永葆共産黨人(rén)政治本色。

（二）用(yòng)新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨。思想建設是黨的(de)基礎性建設。革命理(lǐ)想高(gāo)于天。共産主義遠(yuǎn)大(dà)理(lǐ)想和(hé)中國特色社會主義共同理(lǐ)想，是中國共産黨人(rén)的(de)精神支柱和(hé)政治靈魂，也(yě)是保持黨的(de)團結統一的(de)思想基礎。要把堅定理(lǐ)想信念作爲黨的(de)思想建設的(de)首要任務，教育引導全黨牢記黨的(de)宗旨，挺起共産黨人(rén)的(de)精神脊梁，解決好世界觀、人(rén)生觀、價值觀這(zhè)個(gè)"總開關"問題，自覺做(zuò)共産主義遠(yuǎn)大(dà)理(lǐ)想和(hé)中國特色社會主義共同理(lǐ)想的(de)堅定信仰者和(hé)忠實實踐者。弘揚馬克思主義學風，推進"兩學一做(zuò)"學習(xí)教育常态化(huà)制度化(huà)，以縣處級以上領導幹部爲重點，在全黨開展"不忘初心、牢記使命"主題教育，用(yòng)黨的(de)創新理(lǐ)論武裝頭腦(nǎo)，推動全黨更加自覺地爲實現新時(shí)代黨的(de)曆史使命不懈奮鬥。

（三）建設高(gāo)素質專業化(huà)幹部隊伍。黨的(de)幹部是黨和(hé)國家事業的(de)中堅力量。要堅持黨管幹部原則，堅持德才兼備、以德爲先，堅持五湖四海、任人(rén)唯賢，堅持事業爲上、公道正派，把好幹部标準落到實處。堅持正确選人(rén)用(yòng)人(rén)導向，匡正選人(rén)用(yòng)人(rén)風氣，突出政治标準，提拔重用(yòng)牢固樹立"四個(gè)意識"和(hé)"四個(gè)自信"、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路線方針政策、忠誠幹淨擔當的(de)幹部，選優配強各級領導班子。注重培養專業能力、專業精神，增強幹部隊伍适應新時(shí)代中國特色社會主義發展要求的(de)能力。大(dà)力發現儲備年輕幹部，注重在基層一線和(hé)困難艱苦的(de)地方培養鍛煉年輕幹部，源源不斷選拔使用(yòng)經過實踐考驗的(de)優秀年輕幹部。統籌做(zuò)好培養選拔女(nǚ)幹部、少數民族幹部和(hé)黨外幹部工作。認真做(zuò)好離退休幹部工作。堅持嚴管和(hé)厚愛(ài)結合、激勵和(hé)約束并重，完善幹部考核評價機制，建立激勵機制和(hé)容錯糾錯機制，旗幟鮮明(míng)爲那些敢于擔當、踏實做(zuò)事、不謀私利的(de)幹部撐腰鼓勁。各級黨組織要關心愛(ài)護基層幹部，主動爲他(tā)們排憂解難。

人(rén)才是實現民族振興、赢得(de)國際競争主動的(de)戰略資源。要堅持黨管人(rén)才原則，聚天下(xià)英才而用(yòng)之，加快(kuài)建設人(rén)才強國。實行更加積極、更加開放、更加有效的(de)人(rén)才政策，以識才的(de)慧眼、愛(ài)才的(de)誠意、用(yòng)才的(de)膽識、容才的(de)雅量、聚才的(de)良方，把黨内和(hé)黨外、國内和(hé)國外各方面優秀人(rén)才集聚到黨和(hé)人(rén)民的(de)偉大(dà)奮鬥中來(lái)，鼓勵引導人(rén)才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和(hé)基層一線流動，努力形成人(rén)人(rén)渴望成才、人(rén)人(rén)努力成才、人(rén)人(rén)皆可(kě)成才、人(rén)人(rén)盡展其才的(de)良好局面，讓各類人(rén)才的(de)創造活力競相迸發、聰明(míng)才智充分(fēn)湧流。

（四）加強基層組織建設。黨的(de)基層組織是确保黨的(de)路線方針政策和(hé)決策部署貫徹落實的(de)基礎。要以提升組織力爲重點，突出政治功能，把企業、農村(cūn)、機關、學校、科研院所、街(jiē)道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成爲宣傳黨的(de)主張、貫徹黨的(de)決定、領導基層治理(lǐ)、團結動員(yuán)群衆、推動改革發展的(de)堅強戰鬥堡壘。黨支部要擔負好直接教育黨員(yuán)、管理(lǐ)黨員(yuán)、監督黨員(yuán)和(hé)組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務群衆的(de)職責，引導廣大(dà)黨員(yuán)發揮先鋒模範作用(yòng)。堅持"三會一課"制度，推進黨的(de)基層組織設置和(hé)活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人(rén)隊伍建設，擴大(dà)基層黨組織覆蓋面，著(zhe)力解決一些基層黨組織弱化(huà)、虛化(huà)、邊緣化(huà)問題。擴大(dà)黨内基層民主，推進黨務公開，暢通(tōng)黨員(yuán)參與黨内事務、監督黨的(de)組織和(hé)幹部、向上級黨組織提出意見和(hé)建議(yì)的(de)渠道。注重從産業工人(rén)、青年農民、高(gāo)知識群體中和(hé)在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員(yuán)。加強黨内激勵關懷幫扶。增強黨員(yuán)教育管理(lǐ)針對(duì)性和(hé)有效性，穩妥有序開展不合格黨員(yuán)組織處置工作。

（五）持之以恒正風肅紀。我們黨來(lái)自人(rén)民、植根人(rén)民、服務人(rén)民，一旦脫離群衆，就會失去生命力。加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人(rén)民群衆的(de)血肉聯系，增強群衆觀念和(hé)群衆感情，不斷厚植黨執政的(de)群衆基礎。凡是群衆反映強烈的(de)問題都要嚴肅認真對(duì)待，凡是損害群衆利益的(de)行爲都要堅決糾正。堅持以上率下(xià)，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，繼續整治"四風"問題，堅決反對(duì)特權思想和(hé)特權現象。重點強化(huà)政治紀律和(hé)組織紀律，帶動廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來(lái)。堅持開展批評和(hé)自我批評，堅持懲前毖後、治病救人(rén)，運用(yòng)監督執紀"四種形态"，抓早抓小、防微杜漸。賦予有幹部管理(lǐ)權限的(de)黨組相應紀律處分(fēn)權限，強化(huà)監督執紀問責。加強紀律教育，強化(huà)紀律執行，讓黨員(yuán)、幹部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監督和(hé)約束的(de)環境中工作生活。

（六）奪取反腐敗鬥争壓倒性勝利。人(rén)民群衆最痛恨腐敗現象，腐敗是我們黨面臨的(de)最大(dà)威脅。隻有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的(de)堅韌和(hé)執著(zhe)，深化(huà)标本兼治，保證幹部清正、政府清廉、政治清明(míng)，才能跳出曆史周期率，确保黨和(hé)國家長(cháng)治久安。當前，反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜(zá)，鞏固壓倒性态勢、奪取壓倒性勝利的(de)決心必須堅如磐石。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高(gāo)壓、長(cháng)震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨内形成利益集團。在市縣黨委建立巡察制度，加大(dà)整治群衆身邊腐敗問題力度。不管腐敗分(fēn)子逃到哪裏，都要緝拿歸案、繩之以法。推進反腐敗國家立法，建設覆蓋紀檢監察系統的(de)檢舉舉報平台。強化(huà)不敢腐的(de)震懾，紮牢不能腐的(de)籠子，增強不想腐的(de)自覺，通(tōng)過不懈努力換來(lái)海晏河(hé)清、朗朗乾坤。

（七）健全黨和(hé)國家監督體系。增強黨自我淨化(huà)能力，根本靠強化(huà)黨的(de)自我監督和(hé)群衆監督。要加強對(duì)權力運行的(de)制約和(hé)監督，讓人(rén)民監督權力，讓權力在陽光(guāng)下(xià)運行，把權力關進制度的(de)籠子。強化(huà)自上而下(xià)的(de)組織監督，改進自下(xià)而上的(de)民主監督，發揮同級相互監督作用(yòng)，加強對(duì)黨員(yuán)領導幹部的(de)日常管理(lǐ)監督。深化(huà)政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下(xià)聯動的(de)監督網。深化(huà)國家監察體制改革，将試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監察委員(yuán)會，同黨的(de)紀律檢查機關合署辦公，實現對(duì)所有行使公權力的(de)公職人(rén)員(yuán)監察全覆蓋。制定國家監察法，依法賦予監察委員(yuán)會職責權限和(hé)調查手段，用(yòng)留置取代"兩規"措施。改革審計管理(lǐ)體制，完善統計體制。構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高(gāo)效的(de)監督體系，把黨内監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群衆監督、輿論監督貫通(tōng)起來(lái)，增強監督合力。

（八）全面增強執政本領。領導十三億多(duō)人(rén)的(de)社會主義大(dà)國，我們黨既要政治過硬，也(yě)要本領高(gāo)強。要增強學習(xí)本領，在全黨營造善于學習(xí)、勇于實踐的(de)濃厚氛圍，建設馬克思主義學習(xí)型政黨，推動建設學習(xí)大(dà)國。增強政治領導本領，堅持戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學制定和(hé)堅決執行黨的(de)路線方針政策，把黨總攬全局、協調各方落到實處。增強改革創新本領，保持銳意進取的(de)精神風貌，善于結合實際創造性推動工作，善于運用(yòng)互聯網技術和(hé)信息化(huà)手段開展工作。增強科學發展本領，善于貫徹新發展理(lǐ)念，不斷開創發展新局面。增強依法執政本領，加快(kuài)形成覆蓋黨的(de)領導和(hé)黨的(de)建設各方面的(de)黨内法規制度體系，加強和(hé)改善對(duì)國家政權機關的(de)領導。增強群衆工作本領，創新群衆工作體制機制和(hé)方式方法，推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群衆性，發揮聯系群衆的(de)橋梁紐帶作用(yòng)，組織動員(yuán)廣大(dà)人(rén)民群衆堅定不移跟黨走。增強狠抓落實本領，堅持說實話(huà)、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行和(hé)久久爲功有機結合起來(lái)，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做(zuò)實做(zuò)細做(zuò)好各項工作。增強駕馭風險本領，健全各方面風險防控機制，善于處理(lǐ)各種複雜(zá)矛盾，勇于戰勝前進道路上的(de)各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權。

同志們！偉大(dà)的(de)事業必須有堅強的(de)黨來(lái)領導。隻要我們黨把自身建設好、建設強，确保黨始終同人(rén)民想在一起、幹在一起，就一定能夠引領承載著(zhe)中國人(rén)民偉大(dà)夢想的(de)航船破浪前進，勝利駛向光(guāng)輝的(de)彼岸！

同志們！中華民族是曆經磨難、不屈不撓的(de)偉大(dà)民族，中國人(rén)民是勤勞勇敢、自強不息的(de)偉大(dà)人(rén)民，中國共産黨是敢于鬥争、敢于勝利的(de)偉大(dà)政黨。曆史車輪滾滾向前，時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。曆史隻會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。全黨一定要保持艱苦奮鬥、戒驕戒躁的(de)作風，以時(shí)不我待、隻争朝夕的(de)精神，奮力走好新時(shí)代的(de)長(cháng)征路。全黨一定要自覺維護黨的(de)團結統一，保持黨同人(rén)民群衆的(de)血肉聯系，鞏固全國各族人(rén)民大(dà)團結，加強海内外中華兒(ér)女(nǚ)大(dà)團結，團結一切可(kě)以團結的(de)力量，齊心協力走向中華民族偉大(dà)複興的(de)光(guāng)明(míng)前景。

青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理(lǐ)想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。中國夢是曆史的(de)、現實的(de)，也(yě)是未來(lái)的(de)；是我們這(zhè)一代的(de)，更是青年一代的(de)。中華民族偉大(dà)複興的(de)中國夢終将在一代代青年的(de)接力奮鬥中變爲現實。全黨要關心和(hé)愛(ài)護青年，爲他(tā)們實現人(rén)生出彩搭建舞台。廣大(dà)青年要堅定理(lǐ)想信念，志存高(gāo)遠(yuǎn)，腳踏實地，勇做(zuò)時(shí)代的(de)弄潮兒(ér)，在實現中國夢的(de)生動實踐中放飛(fēi)青春夢想，在爲人(rén)民利益的(de)不懈奮鬥中書(shū)寫人(rén)生華章(zhāng)！

大(dà)道之行，天下(xià)爲公。站立在九百六十多(duō)萬平方公裏的(de)廣袤土地上，吸吮著(zhe)五千多(duō)年中華民族漫長(cháng)奮鬥積累的(de)文化(huà)養分(fēn)，擁有十三億多(duō)中國人(rén)民聚合的(de)磅礴之力，我們走中國特色社會主義道路，具有無比廣闊的(de)時(shí)代舞台，具有無比深厚的(de)曆史底蘊，具有無比強大(dà)的(de)前進定力。全黨全國各族人(rén)民要緊密團結在黨中央周圍，高(gāo)舉中國特色社會主義偉大(dà)旗幟，銳意進取，埋頭苦幹，爲實現推進現代化(huà)建設、完成祖國統一、維護世界和(hé)平與促進共同發展三大(dà)曆史任務，爲決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大(dà)勝利、實現中華民族偉大(dà)複興的(de)中國夢、實現人(rén)民對(duì)美(měi)好生活的(de)向往繼續奮鬥！